El Presidente quedó muy impresionado, con el caso de Abril
Dispenza, la chiquita que salvó su vida después de un
trasplante. Pero, parece totalmente indiferente a los
millones de argentinos que no pueden comprar ni una
aspirina, ni curar una gripe, ni un resfrío, ni hacerse una
sencilla operación. O bien a aquellos que deben ir a las 5
de la mañana al Hospital Público para conseguir un turno
dentro de 3 a 5 meses.
El Presidente no parece motivado
por reorganizar el sistema público de salud. Sólo está
motivado para ablacionar órganos y hacer transplantes.
Para coordinar la distribución de órganos en todo el país
el proyecto prevé la actualización de varios registros: de
las personas que expresaron que no quieren donar órganos;
de los que aceptaron la donación de órganos o la
condicionamientos a alguno de su órganos, y el de las
manifestaciones de última voluntad en el que conste la
identidad de la persona.
Para organizar un Registro
Federal de Aspirantes a la Adopción, o bien un Registro
Federal de Incumplidores alimentarios (porque niños que no
reciben su cuota alimentaria tienen amenazadas sus
posibilidades de vida), no hay acuerdo, ni voluntad, ni
nada. Para un Registro de Ablaciones, se montará una
estructura parafernálica.
El Presidente sabe que desatará una gran controversia con
el nuevo proyecto que nació, dice: "de la necesidad de
dar prioridad a la gente que se muere por no tener el órgano
que necesita para seguir viviendo".
Sr. Presidente, hay otras
prioridades y la donación debe ser un acto solidario. El
Estado no puede disponer de los órganos de sus ciudadanos,
como dispuso de nuestros depósitos bancarios.
Las personas que podrían autorizar la donación de órganos
en caso de muerte natural, , son: el cónyuge no divorciado
o la persona que tenga un mínimo de tres años de
convivencia; hijo mayor de 18 años; padres; hermanos
mayores de 18 años; nietos mayores de 18 años; abuelos;
pariente consanguíneo hasta cuarto grado inclusive;
pariente por afinidad hasta segundo grado; representante
legal, tutor o curador; familiar no comprendido en las
especificaciones anteriores; ¿amigo; cualquiera que haya
tenido una relación laboral con el fallecido o cualquiera
que haya estado en el momento de la muerte?
Se imaginan la cantidad de
personas desconocidas que aparecerán al lado de un
"muerto clínico" manifestando su voluntad de
donar...
(*)
Crónica y Análisis Periódico On Line, publica este
artículo por gentileza de la Dra. Liliana Matozzo, existosa
escritora, autora de los libros "El viaje" y
"Y el viento se llevó los cuervos", además de
reconocida abogada de la zona norte del GBA especialista en
biogenética.
EMIGRAR
PARA SOBREVIVIR - LA SOLUCIÓN QUE NOS DÁ LA RAZÓN
por
Maximiliano González (*)
La
emigración es un factor de corrección de las diferencias de
densidad de población, es una salida forzosa a situaciones
incontrolables en algunas sociedades, es el escape que nadie
sueña vivir pero que a veces se vuelve realidad. La emigración
de los pueblos tiene ya una amplia historia y una infinidad de
motivos para que se produzca. Hoy es el turno de que los
argentinos estemos obligados a ser parte de esta historia
Durante
la Edad Contemporánea, más precisamente en el siglo XIX, la
mayor parte de los españoles comenzó su emigración hacia América.
Era una constante desde su descubrimiento, aunque durante los
años de las guerras de independencia americana este flujo se
detuvo para, una vez consolidados los nuevos Estados,
recomenzara con mayor intensidad aún. Los principales países
receptores de esta emigración fueron Argentina, México,
Brasil y Cuba. En estos casos la emigración a países nuevos,
en los que todo estaba por hacerse y las oportunidades para
hacer negocios era muy grande, justificaba tan largo viaje y
el cambio de hábitat. La primera parte de la emigración a América
se extendió desde 1846 hasta 1932, cuando los países
americanos cambian de política, por la crisis de 1929.
Otra
emigración reconocida fue la que se produjo entre 1830 y 1914
aproximadamente. Esta fue reconocida como la Emigración
Golondrina a Francia. La emigración golondrina tenía carácter
anual, se emigraba para las campañas agrícolas y se
regresaba todos los años. También hubo una cierta emigración
a África, de los cuales Marruecos, Argelia, Guinea y el
Sahara fueron los lugares de mayor concentración.
Ya
entrado el siglo XX, y con el triunfo fascista comienzan a
salir de España millones de personas al exilio: todos los países
de Europa y a América fueron los lugares seleccionados por
los exiliados.
Con
el comienzo de la Segunda Guerra Mundial se produce una pausa
en los flujos migratorios en todo el mundo. Pero al finalizar
esta, la crisis que azotó al antiguo continente, produjo que
ese flujo migratorio que se había frenado resurgiera aún con
mayor fuerza que antes.
En
España, tras el fin de la segunda guerra mundial, las
autoridades franquistas impidieron la emigración de España,
pero la situación económica española era muy deficiente y
la necesidad de mano de obra en Europa muy grande. Cuando se
vuelve a permitir la emigración de una España que se
encontraba en un terrible estado de pobreza y atraso, la
partida a Europa se hace masiva, sobre todo a Francia, Suiza y
Alemania. El exceso de la fuerza de trabajo en España es lo
faltante en gran parte de Europa. Los contingentes españoles
en Europa se vuelven masivos, tanto los legales como los
ilegales. A diferencia de lo sucedido en épocas anteriores,
la emigración hacia América es muy escasa, ya que estos países
exigen inmigrantes cualificados. Los trabajadores que emigran
a Europa son, en general, campesinos sin tierra con escasa
cualificación. Este es el tipo de mano de obra que demanda el
continente. No obstante, el saldo migratorio nunca fue
superior a un millón de personas, ya que muchos de los
inmigrantes decidían volver a su país. Era un flujo de ida y
vuelta. Quienes volvían traían consigo un pequeño capital
que les permitía abrir un negocio en las ciudades. Entre esas
pequeñas empresas destacan las dedicadas a la venta de
electrodomésticos y su reparación, gracias a las técnicas
especializadas aprendidas en el extranjero. El ciclo termina
con el regreso a las ciudades españolas.
Además
de la emigración a Europa, se produce un auténtico éxodo
del campo a la ciudad. Con este éxodo rural la sociedad española
se urbaniza definitivamente, y se asimila a cualquier otro país
desarrollado. La corriente migratoria, primero se dirige del
campo a la capital de la provincia, luego a las regiones
industrializadas, y por último a Europa. Los polos de
desarrollo que se crean en el franquismo también son zonas de
inmigración.
Llamamos
éxodo rural a un fenómeno de emigración masiva de los
pueblos españoles que tuvo lugar en los años 60. El destino
de estos emigrantes fueron las ciudades industriales de España:
Barcelona, Madrid y País Vasco; y Europa. Gracias a ese
proceso la población española pasa de ser mayoritariamente
rural a ser plenamente urbana (más del 70%), el país se
industrializa y las rentas del campo pueden sostener a las
familias que viven de él.
A
diferencia de las migraciones exteriores, que no suelen ser
definitivas, las migraciones a las ciudades sí lo son, y
raramente quien ha emigrado a un núcleo urbano regresa a su
pueblo. Aunque vuelva durante los periodos vacacionales o tras
la jubilación.
Las
consecuencias más llamativas del éxodo rural han sido: la
despoblación del campo, el envejecimiento y el aumento del índice
de masculinidad. La despoblación ha llegado al extremo de
provocar el abandono de pueblos enteros, y ha supuesto la
disminución de los servicios para atender a determinadas
poblaciones.
La
corriente migratoria es menor a partir de 1967, ya que en
Europa se exige una mayor cualificación a los inmigrantes, y
se detiene a partir de la crisis de 1973. No sólo detiene la
corriente migratoria, sino que provoca un proceso de retorno.
Pero España también entra en crisis y el paro aumenta,
aunque no de manera decisiva.
En
la actualidad España se ha vuelto un receptor de emigrantes.
Son personas jóvenes que no pueden sobre vivir en sus países
de origen y están dispuestos a trabajar en condiciones y en
trabajos que muchos nativos españoles no aceptarían nunca.
Se emplean normalmente en la agricultura (Almería, Murcia, Lérida,
Barcelona), en la construcción (Madrid, Barcelona, País
Vasco, Galicia) y en la minería (Asturias, León, Palencia).
Los
países de origen de los inmigrantes son los países
americanos (Ecuador, Colombia, Argentina, Brasil, Venezuela, México,
Perú), los países africanos (Marruecos, Argelia, Cabo Verde
y los países subsaharianos en general), los países del este
de Europa (Rusia, Hungría, Polonia, Yugoslavia) y los países
del lejano oriente (China sobre todo). También debemos contar
aquí a los inmigrantes portugueses que vienen a trabajar. La
política de restricción a la inmigración que hay en Europa
provoca que muchos de estos inmigrantes no puedan entrar
legalmente, y se jueguen la vida para conseguir llegar a España.
Desde ese momento se ven obligados a vivir en condiciones
marginales y a aceptar trabajos que están fuera de la
legalidad.
Hoy
la Argentina está viviendo todo eso que le tocó vivir a España,
la Madre Patria. Aquello por lo que una vez los españoles
decidieron venir a nuestro país, hoy un altísimo porcentaje
de los ciudadanos argentinos emigran hacia el continente
europeo. Los problemas económicos, la incontrolable
inseguridad, un poder político sin ideas, la inoperancia de
gobernantes que tan solo piensan en ver como el país se hunde
para sacar provecho en su carrera política y sin importarle
absolutamente nada de lo que la población precisa y exige, la
corrupción reinante en un país que llegó a ser potencia
mundial en una época no tan lejana. Todo esto se convierte en
el motivo de huída. La impotencia de ver que todo empeora día
a día sin que nadie quiera poner un granito de arena para
mejorar.
Parece
mentira que habiendo llegado hasta el séptimo lugar en la
escala de países más importantes y ricos del mundo hayamos
retrocedido al punto de ser prácticamente una vergüenza a
nivel mundial, que hayamos logrado que ya nadie crea en la
Argentina como país serio y en crecimiento, que ni siquiera
el propio argentino valore lo que supo ser en algún momento.
Sin
guerras como excusa, pero sí con la idea de vivir dignamente,
aunque esto sea lejos de los orígenes de cada uno, son cada
vez más los que deciden emigrar. Cada vez más los que saben
que lejos encontrarán la tranquilidad que su país, su
“casa”, no quiere ni sabe darles. Cada vez son más
aquellos que ven que esto no da para más, y que todo indica
que lo ético, lo moral, lo correcto, son solo una idea en un
país en el cual todo va de la mano de la corrupción, de lo
inmoral, de lo incorrecto.
La
marginalidad, el excesivo individualismo y el creciente
escepticismo respecto de nuestros gobernantes y del futuro,
aparecen devaluados peligrosamente; y la salvación para
encontrarse afuera, lejos de los orígenes.
Ningún político se da
cuenta que la clave de su éxito y del éxito de la Nación se
encuentra en valores tales como: la solidaridad, la
responsabilidad social, la cooperación social, la
competitividad, la eficiencia en la gestión pública, y por
sobre todo en el sentido de comunidad. Pero con un gobierno
como el que hoy tiene la Argentina esto parece tan solo un sueño
imposible de alcanzar. Y la salvación y dignidad de los
argentinos parece estar cada vez más lejos de casa.
¿Qué
futuro le deparará la historia a la Argentina?. Todo indica
que de no haber cambios enérgicos y decisivos la Argentina se
volverá un país aún más pobre de lo que es en este
momento. Sin profesionales excelentísimos que deciden emigrar
porque aquí no son apreciados ni tratados por lo que son, sin
aquellos que quieren trabajar y que sólo lo están
consiguiendo en el exterior, sin las ideas y las brillantes
mentes que llevaron a la Argentina a ser una potencia. ¿Qué
pensaron nuestros políticos?,
¿por casualidad creyeron que el ser los representantes
del pueblo los convertía en dueños de la Nación?, ¿no se
dieron cuenta que sus funciones son las de hacer crecer a una
nación en vez de hundirla?, ¿no sienten vergüenza de lo que
hacen y de lo que están consiguiendo?. A ellos nada les
importa, prefieren que se vayan aquellos que hacen grande a la
Argentina, porque esa es la mejor manera de continuar con el
poderío que ellos mismos se crearon.
(*)
Maximiliano González - Periodista maximilianogonzalez3@hotmail.com

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CARMEN
DE PATAGONES
Por
Raúl Marcelo Cheves (*)
Lo
sucedido en Carmen de Patagones nos llena de profundo dolor y
consternación. Una vez más la Sociedad se enfrenta a una
realidad para la cual no está preparada.
Porque
para ello están sus trabajadores, sus elegidos para atender
determinadas cuestiones, entre los cuales estamos los
funcionarios policiales.
Si
bien para nosotros, los policías, el dolor nos llega de igual
manera, sentimos la bronca de un hecho que una vez más pone
en tela de juicio si las estructuras creadas y sostenidas por
el Estado para la Seguridad Pública hicieron todo aquello que
le es propio para evitarlo.
La
población de Carmen de Patagones se pregunta ¿Porqué?. Pero
el funcionario policial no puede permitirse tal debilidad;
porque somos los encargados de proteger a la gente y para ello
debemos contar con creatividad, originalidad e imaginación
hasta los límites de la fantasía en materia de prevención
del delito.
Con
esto no quiero confundir con que se hubiera podido evitar.
Pero la posibilidad de un chico, ingresando a una escuela con
un arma y usarla, debió haber estado en la inteligencia de
las autoridades competentes y muy especialmente las
policiales, quienes debieron insistir en avanzar en mecanismos
y sistemas de relación con la escuela. Y
con esto no alivio a la escuela, cuyas autoridades
debieron haber actuado a la reciproca.
Los
integrantes de una comunidad y cuanto más pequeña es mejor y
mayor, emiten permanentemente señales a través de su
conducta, y está en nuestra capacidad profesional, conocerlas
y descifrarlas. De manera tal que lo sucedido en Carmen de
Patagones, pudo haber pasado en cualquier ciudad de la
Argentina y del Mundo –de hecho ya pasó- y los agentes de
control social –docentes y policías, entre ellos- debieron
haber percibidos esas señales, aunque para ello dejaran fluir
una frondosa imaginación, la cual hubiera servido para
adelantarse a la producción de un delito.
Hace
30 años que soy policía pero sin embargo no veo al mundo
exclusivamente pintado
de azul a la vez que rechazo cualquier situación autoritaria
o de fuerte contralor social. Creo firmemente en los abordajes
integrativistas de la problemática del delito en general y su
posibilidad de producción en las escuela en particular.
En
correlato con esto, la ex Policía de la Provincia de Buenos
Aires llevó adelante muchas acciones tendientes a detectar
situaciones como las sucedidas en Carmen de Patagones.
Lamentablemente algunas no tuvieron eco en las autoridades
propias de su Ministerio, otras no lo tuvieron en la Dirección
General de Cultura y Educación o bien fueron de corte
cosmetológico y para salir al paso de puntuales reclamos. No
así las acción cotidiana e individual de sus funcionarios
que merecen fuerte reconocimiento porque trabajan con gran éxito
y aceptación comunitaria pero sin apoyo institucional en el
tema.
Ni
hablar de los excelentes profesionales con que cuenta Educación
Provincial pero una y otra vez se los convoca -igual que a
nosotros- cuando el drama ya ocurrió.
En
febrero de 2001, el Ministerio de Seguridad de la Provincia de
Buenos Aires envió un representante policial a Canadá para
interiorizarse sobre el abordaje que se le da a la Violencia
Escolar y Comunitaria. A su regreso, pretendió instalar el
tema con detenimiento y a través de la estructura
institucional con muchas trabas pero logrando la creación de
una Comisión para el abordaje de temas generales de la niñez
y adolescencia. Pese al logro y con escaso apoyo, junto a los
profesionales que conformaban la comisión se capacitaron a más
de 100 policías entre octubre y diciembre del año 2002.
Concluido el curso, nadie le prestó importancia y se desestimó
la labor realizada con falta de continuidad y olvido.
Sin
olvidar la multiplicidad de factores que coadyuvaron en este
hecho, de índole personal, familiar, social, escolar y tras
ello los mecanismos de control social pertinentes; pero si en
particular -y una vez mas que quede claro, sin excluir a
nadie- la escuela y la policía se ponen de acuerdo en estos
temas –a instancias de una u otra, o ambas- y llevan a cabo
acciones en conjunto, nos acercaríamos cada vez mas a
posibilidad de neutralizar hechos como el de Carmen de
Patagones. En Canadá, por ejemplo y sin pretender instalar
modelos foráneos, existen distritos escolares
intercomunicados vía radial con la policía local y conforme
la posibilidad de conflictividad, las escuelas cuentan con un
representante policial permanente con un oficina de atención
a los alumnos. Claro, lo hacen antes de que sucedan las cosas
y a nadie se le ocurre pensar en que un policía en una
escuela es un horror que conlleva a limitar las libertades
personales.
El
Estado que siempre se toma todo su tiempo en resolver
problemas como estos -que cuestan vidas-, denota no tener
problemas en afectar funcionarios con recursos logísticos y
financieros pero luego de que suceden las cosas, cuando mucho
menos pudo haberse invertido en evitarlos.
Invertir
en la Prevención, es invertir en la vida generando acciones
que nos protejan, muy distinto es cuando estas acciones las
debemos llevar a cabo tras un trágico hecho y orientadas a
que no vuelva a suceder.
Las
charlas, las reuniones de padres, alumnos y docentes, los
diagnósticos, los proyectos que vendrán –o proyectos que
no fueron como el Proyecto Estrada de Educación- sin lugar a
dudas y la contención como toda medida posible, debió haber
sucedido antes y no ahora.
En
verdad, como dice la letra del tango,
“..... yo sé que ahora vendrán caras extrañas”
para trabajar sobre el dolor de la muerte de nuestros hijos,
cuando pudieron haber trabajado mucho menos y amablemente “...
las caras amigas y vecinas de la escuela y la policía de la
zona”.
La
Plata, en su primavera del año del Señor 2004.
(*)
El Profesor
Raúl Marcelo
Cheves es Comisario
Inspector del Agrupamiento Comando (Retiro Activo Voluntario)
de la Policía de la Provincia de Buenos Aires-Argentina. Profesor
en Ciencias Sociales (Instituto Superior de Educación
Hernandarias, La Plata-Buenos Aires-Argentina). Consultor
Independiente de la Oficina de las Naciones Unidas para
Servicios a Programas (UNOPS); de UNICEF y del Instituto
Latinoamericano de las Naciones Unidas sobre Prevención del
Delito y Tratramiento del Delincuente (ILANUD). Docente a
cargo de la asignatura Policía y Sociedad en el Magíster
en Criminología dictado en la Facultad de Psicología de la
Universidad del Aconcagua en la Provincia de Mendoza-Argentina
en colaboración con la Facultad de Derecho de la Universidad
de Castilla La Mancha-España (años 1998 a 2000).

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DE
QUE ESTAMOS HABLANDO
Por
Raúl Marcelo Cheves (*)
En
noviembre de 1991, se llevó a cabo en París, la Segunda
Conferencia Internacional sobre Seguridad, Drogas y Prevención
de la Delincuencia en Medio Urbano.
El
informe final de la conferencia, que reunió entre 1800 a 2000
personas relacionadas con esos temas y representando a casi
todos los países del mundo, fue la síntesis de un
relevamiento mundial por parte de alrededor de 1000 personas
sobre países centrales.
Entre los tópicos
tratados, figura: “Preparar respuestas locales frente a
la Reincidencia”. Al respecto, se develó que si bien
las tasas de reincidencia varían conforme el estudio hecho de
un país a otro, en términos generales, a los tres años de
la liberación, entre el 40 y 60 % de los hombres, vuelven a
prisión por causas relacionados a la mala inserción social,
destrucción familiar y falta de empleo. Por su parte se
dieron a conocer experiencias para revertir esta situación
donde los actores sociopolíticos a nivel municipio tenían
una papel significativo.
Latinoamérica
estuvo representada, la República Argentina estuvo
representada en la persona del actual Ministro de Seguridad de
la Provincia de Buenos Aires, Dr. León Carlos Arslanian y
hasta la entonces Policía de la Provincia de Buenos Aires
tuvo su representación.
A su regreso, el
represente policial realizó un pormenorizado informe sobre lo
visto, adjuntando documentación al respecto a la vez que se
encargó de difundirlo en todo nivel policial y político que
tuvo oportunidad.
Lo llamativo es que,
en días pasados –16 de septiembre-, los medios periodísticos
publicaron una noticia que decía: “Reconocen un alto
nivel de reincidencia en el delito”. Y con ello la
puesta en funcionamiento de la “Red Provincial de
Prevención del delito y Reiterancia Delictiva”, para
cuya implementación el Ministerio de Justicia coordinará el
accionar del Patronato de Liberados con los municipios, con el
fin de hacer el control y dar contención a las personas que
cumplieron sus penas y recuperan la libertad o las cumplen
fuera de la cárcel (sic).
Me pregunto si están
reconociendo una situación planteada hace casi 13 años
–por acotar una fecha- o tal vez les sucede ahora y el
informe en cuestión jamás lo leyeron o si lo leyeron nunca
lo creyeron o no quisieron creerlo.
Cuanto tiempo y
dinero pierde el Estado en cosas que ya todos sabemos o por lo
menos, las sabemos quienes sabemos del tema y generalmente no
somos oídos o escuchados por quienes deben y tienen la
obligación de saber o tal vez es adrede, dado que les
quitamos el trabajo a los que nada saben y pretende saber.
El cuasi
trabalenguas del párrafo anterior puede ser difícil de
entender de la misma forma que tratar de entender al Estado
que pone en peligro al ciudadano por desoír las voces y los
informes de quienes realmente saben por teoría y experiencia.
Diferente hubiera sido la presente situación si hubieran
hecho mediano caso a lo informado por el representante
policial en diciembre de 1991. Porque esta propuesta aparecida
en las noticias y promovido por el Gobierno Provincial es tan
vieja y tan conocida para la provincia de Buenos Aires que
produce alarma e incertidumbre de pensar quiénes nos están
cuidando.
Mientras tanto se
siguen creando y creando organismos que importan cargos y
presupuesto para mal cumplir funciones que ya están
determinadas para otros organismos que oportunamente se
crearon para lo mismo y en muchos casos, paradójicamente, no
los dejaron llevar a cabo sus funciones.
La
Plata, en su Primavera del año del Señor 2004.
(*)
El Profesor
Raúl Marcelo
Cheves es Comisario
Inspector del Agrupamiento Comando (Retiro Activo Voluntario)
de la Policía de la Provincia de Buenos Aires-Argentina. Profesor
en Ciencias Sociales (Instituto Superior de Educación
Hernandarias, La Plata-Buenos Aires-Argentina). Consultor
Independiente de la Oficina de las Naciones Unidas para
Servicios a Programas (UNOPS); de UNICEF y del Instituto
Latinoamericano de las Naciones Unidas sobre Prevención del
Delito y Tratramiento del Delincuente (ILANUD). Docente a
cargo de la asignatura Policía y Sociedad en el Magíster
en Criminología dictado en la Facultad de Psicología de la
Universidad del Aconcagua en la Provincia de Mendoza-Argentina
en colaboración con la Facultad de Derecho de la Universidad
de Castilla La Mancha-España (años 1998 a 2000).

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"EL
CAZADOR CAZADO"
Por
Gustavo A. Küpfer(*)
Los
argentinos creemos que hemos convencido al mundo que la
soberbia es nuestra característica y esta está originada en
nuestro ilimitado saber y raciocinio. No el mundo. Pero nosotros estamos convencidos que esto es así.
Y esta es la trampa.
La
decadencia de nuestra dirigencia política, nos ha obligado a
soñar en cambiarla. A este sueño, lo hemos denominado “La
Reforma Política” y en ella se han ido incluyendo todo tipo
de soluciones parciales, en particular alquimia. La lista sábana,
quizás la mas mencionada y a la vez, la más peligrosa y
traicionera. Primero, entendamos la diferencia entre la sabana
“vertical” y la “horizontal”.
La
primera, es aquella que eligiendo candidatos para un mismo
lugar (ej.: diputado nacional), tiene como ventaja la
pluralidad en la representación, a costa de no conocer a
quienes se encuentran a partir del cuarto o quinto lugar. De
todas maneras hemos de reconocer, que este problema, cuando
hablamos de cargos electivos nacionales, solo se da en cinco
distritos, aunque a nivel provincial o municipal, se verifica
en todos los casos. El efecto negativo de este sistema, es el
que puedan ser electos candidatos que de tener que
“pelearla” solos, jamás podrían convencer a nadie y por
ende, son meros instrumentos de número, de quien arma la
lista.
Por
el otro lado, tenemos la sábana horizontal. Este caso se
verifica cuando en una fecha dada, se eligen diversas categorías
de funcionarios. Aquí, lo que se busca es el efecto
“arrastre”. El candidato que se postula para el cargo de
mayor jerarquía, “arrastra”
a los que van a las categorías de menor nivel
(Presidente a Gobernador o legisladores nacionales, Gobernador
a Intendente o Legisladores provinciales, etc).
En
nuestro país, lamentablemente se han dado ambos casos,
agravados por otros, tales como la Ley de Lemas. Pero en este
punto, debemos comenzar a separar la paja del trigo, para
evitar que los políticos nuevamente avancen sobre nuestros
derechos.
Si
logramos la unificación de fechas de elecciones para cargos
de igual nivel y destino (Diputados y Senadores nacionales),
aun así, sería improbable asegurar que la sábana horizontal
desaparezca, ya que en aquellos distritos donde se considere
que la lista nacional “tracciona”, las elecciones del
distrito se harán en igual fecha. Pero habremos logrado que
se elimine la arbitrariedad de la manipulación de las fechas,
que es de por sí, uno de los principales puntos a defender de
la Reforma Política.
Pero
en el caso de la sábana vertical, hemos de cuidarnos mucho de
no disparar la escopeta, cuando esta apunta a nuestra cabeza.
No es preciso demostrar sino solo mencionar, a los distritos
donde los sistemas uninominales están en vigencia, para
verificar sus consecuencias.
Estos
sistemas electorales, que suelen ser presentados ante la
sociedad como “Conozca a SU candidato”,
“No vote a desconocidos”, etc, llevan a las minorías
a su extinción y con ellas a la democracia. Distritos como
Santa Cruz, Santiago del Estero y Salta, cumplen con el
requisito que quien gana se lleva todo y por ende, el Poder
Ejecutivo es el ‘Dueño” de la provincia y tiene la suma
del poder público.
Mi
propuesta respecto de este tema, es que las listas, jamás
deberán contener más de cinco candidatos y por ende, cada
distrito deberá ser subdividido a los efectos de las
elecciones, en tantas secciones como sean necesarias para
respetar esa premisa. Cinco no es un numero al azar. Si
consideramos que en cada elección, se renueva la mitad de los
cargos totales de cada cuerpo, estamos ante la situación
ideal en que se respetará la representación de cada Sección
y ninguna tendrá más
de 10 representantes, pero por otro lado, poniendo como máximo
cinco cargos en juego por sección, permitiremos que entre dos
y tres lugares, sean ocupados por uno o más partidos de la
oposición, garantizando la pluralidad de ideas en todos los
cuerpos y así, la democracia.
No
dejemos que en nombre de la Reforma Política, metan al zorro
en el gallinero y el cazador termine cazado.
(*) Crónica
y Análisis publica este artículo escrito
por Gustavo A. Küpfer
, por gentileza de la Fundación Atlas. El autor es
economista, investigador asociado de Fundación Atlas, miembro
de la Junta Ejecutiva de la Ciudad de Buenos Aires y
Presidente de la Junta de Sección 28 (Saavedra), de Recrear. Las
opiniones y juicios incluidos en el presente, son de exclusiva
responsabilidad del autor.

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"....
SIN OTRA CONDICIÓN QUE LA FALTA DE IDONEIDAD"
Por
Raúl Marcelo Cheves (*)
Algunos
aspectos –por no decir todos- de la gestión del Dr. Arslanían
al frente del Ministerio de Seguridad de la Provincia de
Buenos Aires, tienen ribetes de excepcionalidad y dignos de
resaltarse.
Realmente
su gestión merece ser analizada porque no tiene desperdicio.
En principio su actuación se asemeja muchísimo a la de otros
hombres en otros tiempos que han marcado huella en la historia
argentina; entonces, porqué no en la desaparecida Policía de
la Provincia de Buenos Aires.
Encontramos
aspectos sobresalientes que tienen que ver con el fetichismo,
la antropología, las conductas sectarias, la chismología, la
cosmetología, la gastronomía y por supuesto, “...
sin otra condición que la falta de idoneidad”.
Es
evidente que tanto él como su equipo político –después
hablaremos de su equipo cipayo- no saben absolutamente nada de
seguridad y policía, empero nos asombra las medidas adoptadas
por su notable osadía, escasa sabiduría y mucha improvisación.
Es
que son gente sin historia, currículo o autoridad técnica,
que sintiéndose conquistadores de algo nuevo y gozando de la
omnipotencia de sus cargos, impulsan su improvisada actuación
con la negación de otro –cuestión de estudio antropológico-
, es decir, de los policías de la Provincia de Buenos Aires y
sólo admitiendo a aquellos que agradecen la venta de
espejitos.
Algunos
mosaicos que hacen a la base general de su conducción política
se asientan en la creencia que si a las estructuras
policiales, se les cambia el nombre, son nuevas y diferentes.
Que el servilismo en todos sus aspectos es la única manera de
aceptar y sostener algunos funcionarios policiales,
previamente elegidos y que reúnan determinadas características.
Quien está dispuesto a servir –con alguna función o
simplemente adulando, consintiendo- se queda, quien no se
tiene que ir. Eso sí, “... sin otra condición que la
falta de idoneidad”.
Así
por ejemplo, su anuncio a fines de agosto pasado de la creación
de un Comando de Evaluación, Diagnóstico, Coordinación y
Ejecución Operativa para cuyo nivel de conducción designó a
un Comandante General retirado de la Gendarmería Nacional.
¿Tanto
título para agarrar a un delincuente?. Es evidente que es un
maquillaje para la prensa y venderle algo a la gente, en este
caso principiando con los vecinos de San Isidro.
¿Dónde
están los organismos dedicados a ese tema?. Llámense,
Dirección General de Investigaciones Complejas y
Narcocriminalidad, Dirección General de Investigaciones
Judiciales o Dirección General de Evaluación de la Información
para la Prevención del Delito, paradójicamente creadas por
Ley a instancias de su inspiración jurídica en oportunidad
de su nefasta primera gestión. Esto nos obliga a decir, que
esos empleados elegidos y que actualmente ocupan tales cargos,
no están trabajando como pensamos sino haciendo número y
entonces crean una nueva estructura en la cual ubican a un
Gendarme al frente.
Estamos
salvados, en cualquier momento un Ministro de Salud puede ser
un elegido de la matrícula del Colegio de Ingenieros.
Otra
noticia reciente y sensacional fue difundida bajo el título “Arslanián
admite grave cuadro de inseguridad”.
Es
elocuente verdad y más aún cuando el confeso y su equipo de
trabajo llevan poco menos de cinco meses de gestión.
Personalmente
le diría al señor Ministro de Seguridad, “chocolate por
la noticia” y le rogaría explayarse sobre cómo llegó
a semejante conclusión y qué metodología científica empleó
para lograr semejante análisis situacional de la problemática
de la seguridad en nuestra Provincia; cuando “Doña Rosa”
sin recursos puede hablarnos de lo mismo con solo vivir día a
día y en el lapso que dura su paseo de compras.
Hasta
cuando nos seguirá el señor Ministro tomándonos el pelo.
Pero
siguiendo con las primicias, la difundida sobre el inicio de
la instrucción de la Policía 2 a partir del día Lunes 6 de
septiembre, con aspirantes bajo el sistema de internado y
egreso con perfil de Gendarme en un instituto de Gendarmería
Nacional en la localidad de Mercedes.
No
todo quedó ahí, la nueva Policía 2 estará a cargo de un
Prefecto. Perfil de Gendarme y a cargo de un Prefecto. Me
pregunto si atraparán algún delincuente de vez en cuando.
Ya lo
dije en otro tiempo y para otro asunto, nuestra Policía ha
sido una verdadera escuela de paracaidistas. Viene cualquiera,
hace cualquier cosa y luego se va ofendido de que no le
dejaron hacer nada. Busca cualquier excusa -y siempre los
funcionarios policiales tenemos la culpa de ese fracaso-, deja
todo destruido para que otro se haga cargo y borrón y cuenta
nueva. En realidad la excusa es su falta de idoneidad para
ocupar el cargo para el cual fue designado.
Basta
de diagnósticos que concluyen en temas que los policías ya
sabíamos desde tiempos inmemoriales y que por ser nosotros
los que los advertíamos, le restaban importancia. Quien puede
creer que tuvo que venir el Dr. Arslanián para descubrirlos y
decirnos lo que ya también sabemos que hay que hacer.
Cuando
en esos diagnósticos habla de la situación de la seguridad
en la provincia y la comisión de delitos, habría que
recordarle todas las veces que fuere necesario que está al
frente del Ministerio de Seguridad Provincial y responsable de
la Policía –o el recuerdo de ella- desde hace poco menos de
cinco meses y sigue pasando el tiempo y por ende los delitos
que enuncia están ocurriendo bajo su conducción superior.
Claro “... sin otra condición que la falta de
idoneidad”.
En el
conocimiento de la redacción de una carta a los vecinos de
Vicente López, San Isidro, San Fernando, Tigre y Pilar, tratándolos
de “queridos” aunque en los hechos lo disimula bastante,
señaló que el gobierno bonaerense comparte con ellos la
preocupación por el estado de inseguridad que existe en la
Provincia y que él ha decidido tomar el toro por las astas y
trabajar codo a codo con ustedes en el lugar donde viven para
que juntos encontremos las mejores soluciones para devolver la
paz y la tranquilidad. Recién ahora viene con esta retórica
a los desprotegidos vecinos.
Recordemos
que en su discurso de asunción el 13 de abril pasado habló
“de un programa de
mediano plazo que se complementa con acciones tácticas de
ejecución inmediata, muchas de ellas plasmadas en el Plan
Director de Seguridad Pública (...)”. Dijo además
“Quiero ser franco y honesto aún a riesgo de quebrar una
ilusión: la situación actual no va a cambiar de la noche a
la mañana pero sería un logro si consiguiésemos que
empezase a cambiar a partir de mañana”. Pero debió
habernos advertido sobre dónde están las medidas plasmadas y
cuales son las de acción inmediata porque no las vemos y los
delitos se siguen cometiendo y sugestivamente los mismos en
forma continuada y reiterada como también sus tiempos de
gestión porque cinco meses son mas que suficientes para
cualquier profesional de la policía –en actividad y
retirado mucho mas capacitado y capaz que el señor Ministro-
y máxime con el apoyo que siempre ha tenido del poder político
como para poner la estructura de una fuerza policial en orden
y con resultados en el tema delictual, pero es evidente que el
Sr. Ministro se toma todo su tiempo a expensas del miedo de
los desprotegidos habitantes de nuestra provincia.
Las
medidas inmediatas del Sr. Ministro son con cinco meses de
espera. Habría que ver cual significado le da a lo inmediato
porque mientras él está marcando tiempos propios, la gente
muere o es lesionada. Bueno, es explicable, “ ... sin
otra condición que la falta de idoneidad.”.
También
manifestó la creación de un cuerpo de inspectores integrado
por gendarmes y prefectos retirados para controlar las comisarías;
organización de un sistema de estadística criminal (mapa del
delito), como base para medir la eficacia de los jefes
policiales de cada área – tal vez no sabe que lleva años
creado en la Policía de la Provincia de Buenos Aires-; y
creación de una base unificada de datos provenientes de
distintas fuentes sobre delitos cometidos en la Provincia
–parece que se le hubiera ocurrido ahora-.
Con
todo el debido respeto a los señores Gendarmes y Prefectos,
retirados o en servicio, porque yo debí haber ingresado a sus
institutos y seguir su carrera pues ahora sería inmaculado y
apto para toda tarea como en los gobiernos de facto que
ubicaban Coroneles del Ejército Argentino en todas las
instituciones públicas que se le ocurrieron. Además aún
tendría una fuerza de pertenencia –también inmaculada por
cierto- y para la cual no existiría la memoria.
Porque
si crean una unidad operativa para combatir el delito en la
Provincia de Buenos Aires y ubican a su cargo a un Gendarme;
si aún más, crean una nueva policía y ubican al frente a un
Prefecto y si a su vez las mismas Comisarías de la Policía
de la Provincia de Buenos Aires serán controladas por
Gendarmes y Prefectos, entonces los actuales Jefes Superiores
Policiales están verdaderamente pintados, consintiendo, quizás
para las fotos y servir la mesa.
Con
relación a su equipo cipayo, me refiero y lo limito a los señores
y señoras Jefes Superiores en actividad que ocupan o no
cargos en la estructura organizativa y funcional del
Ministerio de Seguridad y
que en otrora ingresaran e iniciaran su carrera en nuestra
querida Policía de la Provincia de Buenos Aires, muchos de
los cuales “ ... sin otra condición que la falta de
idoneidad.” (Y además ascienden de grado), les
preguntaría: ¿ No tienen vergüenza, dignidad, orgullo,
principios y profesionalidad como para
reaccionar contra el avasallamiento de la carrera
policial ?. Por cuanto están permitiendo y consintiendo, la
negación de su profesión y el realce de propuestas que ubica
en el centro de la escena a la Gendarmería y la Prefectura,
dejándolos como meros entrenados y al margen de toda decisión
y operatividad. La tolerancia de permitir la utilización de
instalaciones foráneas y la formación de policías con
perfiles también foráneos, salvo que consideren que la
dignidad, los principios y el orgullo son funciones
dependientes de sus intereses personales.
Es
evidente que están cómodamente adormecidos en sus despachos,
disfrutando del
poder anestesiado que le permiten gozar, esperando que pase el
tiempo y esperanzados en posicionarse mejor. ¿ Qué me
importa el ciudadano o la policía si yo estoy bien ?.
Por
ello, ruego a los señores y señoras Jefes Superiores que
salvo pretendan la fama y continuar con esa existencia
miserable –que en realidad lograrán su absoluta denigración-,
renuncien a sus cargos y pasen a situación de retiro.
Con
el Dr. Arslanián y sus equipos político y cipayo, la población
ya está transitando uno de los mayores fracasos y
frustraciones a sus expectativas y derechos.
(*)
El Profesor
Raúl Marcelo
Cheves es Comisario
Inspector del Agrupamiento Comando (Retiro Activo Voluntario)
de la Policía de la Provincia de Buenos Aires-Argentina. Profesor
en Ciencias Sociales (Instituto Superior de Educación
Hernandarias, La Plata-Buenos Aires-Argentina). Consultor
Independiente de la Oficina de las Naciones Unidas para
Servicios a Programas (UNOPS); de UNICEF y del Instituto
Latinoamericano de las Naciones Unidas sobre Prevención del
Delito y Tratramiento del Delincuente (ILANUD). Docente a
cargo de la asignatura Policía y Sociedad en el Magíster
en Criminología dictado en la Facultad de Psicología de la
Universidad del Aconcagua en la Provincia de Mendoza-Argentina
en colaboración con la Facultad de Derecho de la Universidad
de Castilla La Mancha-España (años 1998 a 2000).

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VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR (Síndrome de Munchausen)
por
Osvaldo Marcón
El Síndrome de
Munchausen por Poder es una compleja forma de maltrato
infantil que fue bibliográficamente identificada por
primera vez en 1977. Se trata de una enfermedad por la que
la madre -rara vez el padre según los datos estadísticos-
maltrata a su hijo simulando o causándole una enfermedad,
por la vía de la exposición a estudios, medicación,
agentes infecciosos, etc. Habitualmente se trata de niños
que aún no adquirieron el lenguaje. En ocasiones provoca su
muerte.
En este síndrome,
aparece como indicador una enfermedad persistente o
recurrente en el niño que no puede ser conceptualizada
desde el saber médico. Una forma común consiste en
provocar dudas diagnósticas al profesional. La no
correspondencia de síntomas y signos con enfermedades
conocidas pone en crisis los saberes disponibles comenzando
a considerarse la presencia de una enfermedad excepcional
por lo que responde recurriendo a ordenar una serie de exámenes
clínicos de mayor o menor grado de invasión sobre el
cuerpo del niño. Ellos van desde análisis de laboratorio
hasta resonancias, sondas nasogástricas, endoscopías, etcétera.
Al analizar la
dinámica inconsciente se coincide en que el goce en la
madre está sostenido en provocar que terceros manipulen y
dañen a su hijo basándose en la utilización de cuerpos
conceptuales médicos. Obviamente, se trata tanto de una
estructura psicológica como de un vínculo psicopatológico,
entramado en el que aparece la subversión del rol materno,
posición desde la que también se subvierte el rol médico.
Llamativamente, es la propia madre quien vuelve
insistentemente al lugar donde finalmente se devela el engaño:
el hospital, centro de salud, etc.
En el Síndrome
de Munchausen, mientras la preocupación crece en los
profesionales intervinientes ésta no se incrementa en la
progenitora quien se muestra muy colaboradora en el lugar de
internación llegando a ser muy apreciada por el personal de
enfermeras dado el cuidado que prodiga a su hijo. Es
precisamente tal cuidado intensivo el que le da acceso al niño
para hacer que los síntomas persistan. Normalmente se la
considera una persona dedicada y dispuesta a un sacrificio
inusual, lo que hace poco probable que el personal médico
sospeche el diagnóstico real. Si bien la madre no acepta
separarse de su hijo, cuando esto se logra los síntomas
desaparecen.
La enfermedad
suele ser simulada añadiendo sangre a la orina o las heces
del niño, dejando de alimentarlo, simulando fiebres,
administrando subrepticiamente eméticos o catárticos para
simular. Un caso publicado es el siguiente: Pedro, niño de
18 meses, con supuestas hemorragias digestivas periódicas.
Tres internaciones en 9 meses en 3 hospitales diferentes. Se
le practica una cirugía exploratoria de abdomen, con
resultados negativos. La madre no cesa en su preocupación e
insiste en nuevos exámenes. Al médico le preocupa el
estado general del niño: éste está desnutrido, deprimido
y con escasa respuesta social. Al no poder constatar los síntomas
relatados por la madre, le solicita a la madre del niño que
comparte la habitación, que "vigile" el accionar
de la madre de Pedro. Esta la descubre manchando los pañales
de su hijo con la sangre de su ciclo menstrual, prueba que
esgrime como evidencia del sangrado intestinal del niño. El
médico siente incredulidad y odio hacia esta madre,
arribando al diagnóstico: Síndrome de Munchausen.
Se trata de un
cuadro raro cuya complejidad ha dificultado su comprensión,
tanto que aún no se conocen sus causas con precisión. Tal
condición, especialmente lo extraño de sus formas,
constituye una nota que remite al grado de complejidad
creciente en las relaciones sociales. Nuevas configuraciones
comportamentales a las que se designa desde el paradigma de
las ciencias médicas, identificándose signos y síntomas
que conjugados obtienen consenso científico como para
constituirse en nuevas patologías.
El Síndrome de
Munchausen es una de las formas de violencia intrafamiliar.
Sus complejos repliegues interiores revelan cuán compleja
es la trama vincular de la que emergen lo que, entonces,
ofrece una orientación acerca de la naturaleza de las políticas
sociales que hoy se exigen, tanto para la prevención como
para el tratamiento, aún cuando predomine la codificación
médica de la problemática.

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DESARROLLO
Y PAZ
por
Carlos J. González Cabral (*)
El
politólogo Natalio Botana y el sacerdote jesuita y filósofo
francés Jean-Yves Calvez, dialogaron en setiembre del año en
curso con el periodista de la Nación Mariano de Vedia, con
respecto a la vigencia del pensamiento del Papa Juan Pablo VI
en cuanto a que “el desarrollo es el nuevo nombre de la
paz”, contenido en la encíclica Populorum Progressio dada
en Roma el 26 de
marzo de 1967. Enfatizó Calvez en la oportunidad señalada:
”No hay paz sin una puesta a punto de los distintos grupos
humanos. La paz empieza cuando existe cierto nivel de
desarrollo”.
En
el capítulo VI de la citada encíclica se expresa: “Las
diferencias económicas, sociales y culturales demasiado
grandes entre los pueblos provocan tensiones y discordias, y
ponen en peligro la paz”. Viene al caso recordar que la
historia demuestra la privilegiada relación del presidente
Arturo Frondizi con los pontífices Juan XXIII, Paulo VI y
Juan Pablo II. Precisamente en uno de sus viajes a Italia en
1966 Frondizi, (derrocado por un golpe cívico-militar en
1962), dialogó extensamente con Paulo VI en audiencia privada
sobre el tema de erradicar del planeta la miseria, el hambre y
atender los problemas sociales enfocados a la luz de un dinámico
desarrollo económico. A partir de ello el Vaticano requirió
del estadista desaparecido en 1995 su asesoramiento para fijar
actitudes de la Iglesia.
En
la oportunidad y en vista de las coincidencias con el Santo
Padre este invitó a Frondizi a trasladarse a la isla de Cerdeña,
donde permaneció una semana para participar en las
deliberaciones con los delegados del Vaticano que estaban
abocados a redactar la Encíclica que
luego se promulgó bajo la consigna “el desarrollo es el
nuevo nombre de la paz”
Al
decir de Frondizi en mayo de 1968 la Encíclica mencionada fue
la pauta para trazar en ese entonces la acción de los católicos
en América Latina, porque la misma se adaptaba – y aún lo
sigue haciendo - a todas las regiones subdesarrolladas de la
humanidad. Añadía el ex Presidente que: “América Latina
necesita de asistencia especial dentro del nuevo esquema de
solidaridad internacional y de formas verdaderamente
revolucionarias de redistribución de la renta que ha sido
generada a favor de los pueblos ricos por la dependencia de
los pobres”.
El
tema obliga traer a la memoria una de las tantas premoniciones
de Frondizi pronunciadas antes de la aparición de la
“Populorum Progressio” El
1 de mayo de 1958, al asumir la Presidencia de la Nación
expresó en referencia a la Argentina y toda Latinoamérica,
que su objetivo dominante era “impulsar el desarrollo económico
nacional sobre un fundamento de justicia social y de absoluta
vida moral, enfatizando “cuando hay miseria y atraso en un
país, no sólo sucumbe la libertad y la democracia sino que
corre peligro la propia soberanía nacional”. En 1962 y en
reclamo de la convivencia civilizada
resaltó: “Por encima de los partidos políticos está
la unidad de los objetivos nacionales”. Frente a la dramática
realidad actual que padece la Argentina ambas consignas tienen
plena vigencia.(*)
Especial para Crónica y Análisis por Carlos J. González
Cabral. Maestro normal nacional. Se desempeñó como
secretario de Gobierno y Hacienda (1958-1961) y como concejal
(1963-1966) en la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos
(Bs.As.) en representación de la UCRI y del MID,
respectivamente. Fue electo diputado provincial por el FREJULI
(1973-1976). Entre 1989 y 1995 acompañó al ex presidente
Frondizi como secretario politico y privado.

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UN
DIAGNÓSTICO ERRADO PARA LA CRÍSIS ENERGÉTICA DE LA
ARGENTINA
Por
el Ing. José A. Esteves
La
crisis energética ha desaparecido de la tapa de los diarios.
¿Significa esto que el problema se ha solucionado? De acuerdo
a voces oficiales dos han sido las causas centrales de la
crisis: por un lado, la reactivación económica y por el
otro, tal como lo expresara la esposa del presidente la
senadora Cristina Fernández de Kirchner cuando fue reporteada
por CNN en español durante su visita a Atlanta, “la
causa central es la falta de inversión de las empresas del
sector”.
Dado
este diagnóstico, el
gobierno dispuso medidas tales como la creación de una
petrolera estatal (ENARSA) destinada a actuar como “empresa
testigo”, la lesión de la relación bilateral con Chile, la
compra de gas a Bolivia a un precio tres veces superior al doméstico
-que originalmente costaría a la Argentina u$s 0,98/MMBtu y
finalmente costó u$s 1,60/MMBtu-
y la importación de fuel oil a la Venezuela de Chávez
Inclusive
se compró energía eléctrica de Brasil a precios
internacionales, mientras que los precios de los generadores
locales sigue congelado y pesificado. Finalmente, en Mayo de
2004 se puso en marcha el PURE, Programa de Uso Racional de la
Energía.
El
gobierno intensificó la publicidad oficial a los efectos de
difundir las bondades del ahorro energético.
Mas
allá de las medidas oficiales el problema real radica en la
distorsión creada por el gobierno al congelar los precios del
petróleo local. Las mismas distorsiones se crearon en cada
control de precios de los productos masivos a lo largo de la
historia. En el caso particular del control de precios de la
energía se produce una discriminación contra la industria
local. Mientras tanto las empresas, nacionales y extranjeras,
sufren el control de precios, las compras que hace el gobierno
las realiza a precios internacionales.
Es
curioso ver como, en un contexto de restricción
presupuestaria, el gobierno admite y compra a precios
internacionales a proveedores como Venezuela, Bolivia y Brasil
y no admite los mismo precios para las empresas que invierten
en la Argentina.
Esta
es una política diseñada para justificar los embates a las
empresas radicadas en el país. Declaraciones como la de la
Senadora Kirchner no contribuyen a la búsqueda de la verdad
respecto a las causas de la crisis energética. El control de
precios elimina la transparencia y sin ella no puede haber
inversión.
Claramente
la política del gobierno es crear incertidumbre en los
precios. Las diatribas contra el sector privado esconden la
realidad que es el gobierno el que crea los problemas.
Es
de destacar que en el caso de ENARSA el gobierno admite que
sea un empresa integrada en las diversas fases del negocio
(upstream-downstream), práctica no permitida para los
particulares. Asimismo, el proyecto enviado al Congreso
Nacional para la creación de la empresa estatal de energía
en su artículo 1° señala que empresa estatal tendría el
monopolio total de todos los bienes energéticos, violando
toda la estructura legal que actualmente rige para esos
mercados en orden a impedir integraciones verticales y
horizontales.
Asimismo,
no cuenta con cláusula alguna que indique el monto de su
capital, es decir, que están creando otra “caja negra” en
las finanzas públicas.
Inclusive
el incremento de los derechos de exportación (retenciones)
sobre los combustibles como “castigo” a la suba de precios
en el mercado doméstico, en vinculación con el precio record
del crudo en estos momentos, vinculado a la guerra de Irak,
delata una fuerte incredulidad a la naturaleza de los procesos
de mercado. Esto, desconsiderando un componente impositivo
cercano al 70% en el precio final de las naftas.
El
aumento en las retenciones tiene un doble objeto. Una
finalidad económica pues desincentiva las ventas en el
mercado externo para reducir los precios locales (o frenar
aumentos). De hecho, los precios domésticos de los commodities
son iguales a los internacionales menos el efecto de las
retenciones.
Y
una segunda finalidad política. La suba de retenciones fue
como una clara señal al sector. Una señal de intimidación.
Para aclarar que la administración es capaz de violar
cualquier regla o apelar a cualquier instrumento. Eso es la
esencia de la inseguridad jurídica. Si los agentes privados
perciben que el gobierno no tiene límites objetivos en su
capacidad de acción, entonces los negocios incrementan su
riesgo. Al riesgo propio habrá que sumar el riesgo político.
Declaraciones oficiales de primer nivel dan cuenta que “no
temblará el pulso para implementar cualquier medida para
frenar aumentos” (en clara referencia al control de
precios).
El
sector energético se está manejando sin precios de mercado.
Sin referencia de cómo proceder en el futuro mediato (sin
reglas) y con una enorme distorsión respecto de los precios
internacionales. Sin precios no puede haber planificación
privada posible. Cualquier programa de expansión o
inversiones requiere como mínimo contar con información
acerca de cuales son los precios de mercado y cómo proyectar
el futuro. El gobierno cree que es gratuito distorsionar los
precios. Las empresas mientras tanto no pueden (o sería una
irresponsabilidad empresaria hacerlo) planear un horizonte de
inversión.
El
mundo se está achicando. Invertir en la Argentina o en otro
país, es casi una decisión sin costo. Si aumentamos el
riesgo político estamos expulsando inversiones y con ello,
soluciones reales a los problemas.
El
camino nacionalizador y regulador seduce a los funcionarios de
la actual administración. Para la nueva empresa de energía
(ENARSA) ya fueron nombrados los directores y asesores. La
historia del estado empresario argentino revela que las nobles
intenciones suelen desdibujarse bajo los influjos de los
honorarios.
El
gobierno deposita la esperanza en que una nueva empresa
estatal resuelva la crisis energética. Es de destacar que la
historia energética argentina se caracterizó por una
constante crisis de abastecimiento. La constante siempre fue
estar desabastecidos. Históricamente entre el 25% y el 30% de
las importaciones correspondía a las compras de combustibles
y energía.
Esta
situación se revirtió recién a partir de la desregulación
petrolera y gasífera de 1989. Cuando se dispuso la libre
disponibilidad del crudo y la libre instalación de refinerías,
bocas de expendio, y comercio exterior, la inversión en el
sector floreció y se acabó la dependencia externa del
suministro de energía.
ENARSA
es un retorno al pasado que no funcionó. La YPF estatal, que
hoy rememoran en el gobierno y quienes se beneficiaron de
ella, tuvo todos los privilegios que se le puede pedir no a un
cuerpo legal sino a cuatro. Desde su creación en 1922,
pasando por los marcos legales de los años 30, ’50, y la última
17.319 de 1967, la ley siempre favoreció a la petrolera
estatal. Fueron siete décadas de privilegios y monopolio
legal o reglamentario. Sin embargo,
jamás en ese período se logró el autoabastecimiento,
ni la exportación de combustibles o crudo. Al contrario, la
empresa estatal sirvió de caja política para favorecer los
delirios fiscales de gobiernos nacionales y provinciales.
Es
importante destacar que sobran indicadores que hablan de la
incapacidad del gobierno de ejecutar sus responsabilidades básicas.
La calidad en la prestación de seguridad, justicia y salud pública
están seriamente cuestionadas. Embarcar al gobierno en la
aventura petrolera y minera equivale a distraer recursos y
esfuerzos en las funciones que la sociedad solicita a gritos
que se ejecuten bien.
La
experiencia ha sido mas que aleccionadora. No sólo en la
Argentina sino en el mundo. No hay ningún país productor de
petróleo que haya desarrollado sus reservas con empresas
estatales. Aún en los países de la OPEP, los descubrimientos
y exploración iniciales fueron privados. Las expropiaciones,
adquisiciones y nacionalizaciones fueron posteriores.
La
esperanza en ENARSA, que ilusiona a funcionarios y analistas,
pronto se esfumará ante la cruel pero inevitable realidad que
las crisis energéticas solo se resuelven con inversión
privada. Y la inversión privada no requiere otra cosa que un
marco abierto y estable, reglas claras y cumplimiento de
contratos. Nada que no haya sido inventado. Nada que no esté
en nuestra Constitución.
(*) Crónica
y Análisis publica este artículo escrito
por el Ingeniero José
A. Esteves ,
por gentileza de la Fundación
Atlas

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EL
13 DE AGOSTO DE 1961 SE COMENZÓ A CONSTRUIR EL MURO DE
BERLÍN
Por
Gustavo
Lazzari (*)
Pese
a la desmentida, pocos meses antes,
Walter Ulbricht Jefe del Partido Comunista en Alemania
del Este ordenó la construcción del muro
el 13 de Agosto de 1961.
La
construcción comenzó por sorpresa, inundando el perímetro
de la zona de Berlín controlada por los soviéticos con
militares y carros de asalto. En cuestión de minutos
tendieron alambrados y barricadas. A las pocas horas
comenzaron a construir un muro.
Las
imágenes que aún viven en los recuerdos de los
sobrevivientes son funestas. La gente se agolpaba para
encontrarse y rescatar a sus familiares que habían quedado
del lado del este.
En
los museos hay imágenes de padres arrojando a sus hijos por
la ventana de un edificio, puesto que las puertas estaban
bloqueadas.
Fue
un día donde la satisfacción del socialismo totalitario
pretendió apagar la alegría del mundo libre. Se cuentan mas
de 5000 intentos de escapes con centenares de muertos y
heridos. Las formas que usaron los alemanes del este para
intentar escapar del “paraíso socialista” muestran el
ingenio de quienes pierden la libertad. Desde camiones a toda
velocidad apuntando las atrincheradas puertas de control,
hasta submarinos caseros que cruzaban los ríos de la ciudad.
Pasando por emigrantes acróbatas en pequeñas valijas, falsos
fondos de automóviles, cables de acero a gran altura, globos
aerostáticos, etc.
Son
variadas las teorías que intentan explicar la caída del
muro. Lo cierto es que a partir de los años ochenta el muro
empezó a temblar. El 12 de Junio de 1987 Ronald Reagan,
entonces presidente de los Estados Unidos, pronunció un
discurso en las puertas de Brandemburgo, lugar paradigmático
de la ciudad. En dicho discurso convocó al Premier Soviético
Michael Gorbachov diciendo: “Sr. Gorbachov, si Ud, quiere la
paz y la prosperidad, venga, derribe este muero”. Estas
palabras fueron escuchadas a ambos lados del muro. La
esperanza postergada de los alemanes maniatados en el este
comenzaba a nacer.
Dos
años después, todos los tanques, guardias y carros de asalto
del comunismo no pudieron contener la algarabía popular
cuando el 9 de noviembre de 1989, los berlineses del este y
los del oeste dieron una lección histórica. Tomaron,
picos, palas, y comenzaron a derribar el muro. Las fotos de época
muestran la perplejidad de los guardias que no pudieron
detener el avance de la libertad. Las mismas fotos muestran la
alegría imborrable que significa el triunfo de la libertad
sobre la planificación. El triunfo de la gente sobre la
dictadura socialista.
El
muro de Berlín es la triste historia del socialismo.
Lamentablemente en la Argentina a 43 años del comienzo de
aquel muro, muchos evocan las causas y consecuencias de tal
tragedia.
Muchos
dirigentes políticos, piqueteros y sociales, sueñan con
hacer de la Argentina un paraíso de intervención, regulación
y estado fuerte. Quizas lo disimulen, quizas su histórico
temor los inhiba, quizás lo ignoren, pero con sus propuestas
y diatribas están causando tanto daño, como el socialismo
causó en Europa del Este.
(*) Crónica
y Análisis publica este artículo escrito
por Gustavo
Lazzari ,
por gentileza de la Fundación
Atlas

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EL
ROL DEL ESTADO EN LA PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS
Por
Filomena D’Ambrosio (*)
Si
bien existe legislación dirigida a prohibir la venta,
expendio o suministro a menores de 18 años de alcohol,
sustancias como pegamentos, colas o similares que contengan en
su composición tolueno o sus derivados; también existen
violaciones a la misma en forma permanentemente, agravada
incluso con la indiferencia que nos cabe como ciudadanos, pues
frente a situaciones de venta de alcohol a menores en lugares
que están prohibido y no
actuamos en consecuencia.
Creo
conveniente, por ello, que desde el Estado deben acentuarse
los controles para impedirlo, pero no ejerciendo
exclusivamente, como se viene haciendo hasta ahora, una política
restrictiva, sino trabajando
en forma preventiva, a través del control de la publicidad,
alternativas de
ocio sin alcohol (Fomentar el Deporte), restricción
real del consumo de alcohol a menores,
educación para la salud, promoviendo actitudes y
estilos de vida incompatibles con el mismo; mensajes objetivos
y no alarmistas, centrados en las ventajas de no beber,
manifestaciones de actitud negativas con respecto de la bebida
por parte de padres y educadores, focos de exclusión, como la
falta de expectativas laborales y escasez de participación.
Es
importante promover acciones de solidaridad social, canales de
dialogo con los jóvenes, interacción juvenil, educación,
deportes y formación de profesionales, que nos permita
trabajar en forma preventiva, reduciendo la oferta y en
consecuencia la atención de personas con problemas de adicción.
Cabe
destacar entonces, la importancia que ocupa el rol de la
familia y el ámbito educativo en todo ello. En primer lugar,
manteniendo un dialogo permanente con los hijos ejercitando
nuestra responsabilidad como padres, y en segundo lugar,
formar a los educadores con el fin de concientizar sobre las
consecuencias que las adicciones acarrean.
Debemos
asumir que el alcohol o el cigarrillo contienen todos los
aspectos clínicos que definen a una droga, por cuanto es
psicoactivo, tóxico y nocivo. A pesar de ello, son DROGAS
ACEPTADAS SOCIALMENTE.
Dos
de cada tres alumnos secundarios argentinos consumen alcohol
habitualmente. La edad de inicio de los varones es a los 13 años
y la de las mujeres a los 14. Incluso en los últimos años,
las chicas han llegado a equiparar a los chicos en consumo de
bebidas alcohólicas, comprobándose que la edad de inicio es
en muchos casos a los 8 año. De allí, la preocupación de
los especialistas por el alto consumo de alcohol asociado a
cuestiones tales como el delito y los accidentes de tránsito
ya que no sólo el 40 % de éstos últimos están asociados a
la ingesta de alcohol, sino que se convierte en la primera
causa de muerte de jóvenes en el territorio bonaerense.
Con
relación al delito las estadísticas indican que el 26% de
los delitos cometidos contra la sociedad y contra terceros, se
perpetraron bajo el efecto del alcohol; que el 70% de los
presos bonaerenses consumían alcohol regularmente antes de
ingresar y que el 80% de los casos de peleas callejeras con
armas blancas o de fuego se producen bajo el efecto del
alcohol.
En
tanto el ascenso del consumo del alcohol entre los jóvenes
bonaerenses se produce durante los últimos diez años,
periodo en el cual el consumo de cerveza se incrementó
de los 7 a los 70 litros por año y por habitante.
Las
estrategias de marketing de las empresas cerveceras, comienzan
a dirigir sus mensajes a los jóvenes. Esto determinó que el
consumo de cerveza dejara de ser estacional, masculino y
asociado a las comidas para convertirse en una costumbre de
todo el año asociada a las salidas nocturnas y a los
adolescentes. Ese mensaje convirtió también el consumo en
abuso, de allí la necesidad de referirme especialmente hacia
la franja más desprotegida y de mayor oferta que son los jóvenes.
Debemos
tratar de romper con la lógica que los hace pensar que no
tiene sentido estudiar. Hay que demostrarles que pueden hacer
un montón de cosas que pueden generar un ingreso o hacer algo
por ellos o por otros. Hay que recomponer los lazos familiares
rotos.
Es
imprescindible crear espacios de discusión en los ambientes
naturales de los chicos -como en el colegio- para el
intercambio y escucha de inquietudes. Hay que fomentar la
creación de redes de contención donde interactúen las
instituciones escolares, los clubes de barrio, las ONG y las
parroquias, y habilitar lugares donde poder captar a los que
están sin hacer nada para ver qué habilidades pueden llegar
a desarrollar. Hay que hacerles saber que no todo está
perdido, que ellos mismos son los responsables de su futuro y
que tienen habilidades que aun no han podido demostrar.
Es
importante aprender a utilizar el tiempo libre, con deporte o
actividades creativas. La
droga se debe prevenir desde la familia y colegio
principalmente, pero el Estado también
debe emprender este camino en pos de trabajar para
evitar que nuestros hijos se inicien en el consumo.
Por
todo esto creo en la necesidad que desde los Municipios se
comience a trabajar en la Prevención de las Adicciones, y
entiendo al Deporte, la herramienta para comenzar este camino.
El
desarrollo de las facultades físicas, intelectuales y
sociales a través de la educación física y el deporte debería
fomentarse entre todos, tanto dentro del sistema educativo
como en otros aspectos de la vida social.
A
través de los valores de solidaridad, respeto a los demás,
participación y juego limpio, el deporte contribuye a la
socialización de los jóvenes, fomenta su participación en
la vida pública y promueve los valores democráticos y la
ciudadanía entre los jóvenes. Además hay que destacar el
papel que puede desempeñar el deporte en la cohesión social,
especialmente entre los jóvenes desfavorecidos
Al
fomentar la tolerancia, la aceptación y el respeto de la
diversidad en relación con otros jóvenes atletas, el deporte
puede contribuir considerablemente al entendimiento
intercultural y a la lucha contra el racismo, la xenofobia, el
sexismo y otras formas de discriminación.
Una
vez que se conoce cómo se originó lo negativo y a través de
qué métodos se transmite, es posible encontrar los
mecanismos más apropiados para contrarrestar sus efectos. De
la misma manera se puede encontrar aquellos que refuercen lo
positivo que ya existe en la comunidad.
(*)
Diputada U.C.R Pcia. Bs. As.
Presidenta
Comisión Prevención de
las Adicciones.
Vice
Presidenta Comisión de Salud

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ISRAEL,
DILEMA ESTRATEGICO
ATAQUE
PREVENTIVO CONTRA IRAN
por Juan José Coiro (*)
ANTECEDENTE
El
7 de junio de 1981 a las 15:55 despegaban de la base aérea de
Etzion, en el sur de Israel, las escuadrillas
que llevarían a cabo el ataque a Osarik, el sitio de
construcción del reactor nuclear en las proximidades de
Bagdad en Irak, a
1.100 Km de su punto de partida. Hicieron el recorrido en
vuelo rasante para evitar la detección de los radares, y a
las 17:35 el reactor se encontraba totalmente destruido, la
misión cumplida y retornaban a su base.
EVOLUCION
ACTUAL DE LA SITUACION
En
el pasado mes de junio, la Agencia Internacional de Energía
Atómica dependiente de la ONU promulgó una resolución
deplorando la falta de cooperación iraní en las inspecciones
realizadas, y otorgando a Teherán un plazo hasta septiembre
para dar respuesta a los múltiples interrogantes planteados
por la Agencia, con la posibilidad de que se promulgue una
resolución del Consejo de Seguridad de la ONU contra Irán
por violación al Tratado de No Proliferación Nuclear, del
cual es signatario, por progresar en su plan de construcción
de armas nucleares.
Fuentes
de inteligencia estiman que Irán está construyendo
actualmente armas nucleares, y que en todo caso a más tardar
para el año próximo 2005 comenzará su proceso de producción
en serie, que puede alcanzar las 5/6 cabezas nucleares por año.
Irán
está avanzando a toda velocidad en su programa de
enriquecimiento de uranio a la vez que insiste en que la
comunidad internacional acepte el hecho de que es una potencia
nuclear.
Por
su parte, el Secretario de Estado de Estados Unidos ha dicho
que se efectuarán evaluaciones después de los resultados de
septiembre.
En
declaraciones hechas a la prensa desde Turquía el 27 de
junio, con motivo
de una reunión de la NATO, Condoleeza Rice, Asesora de
Seguridad Nacional del gobierno norteamericano señaló que
cada día que pasa Irán contribuye
a su aludida pertenencia al "eje del mal",
como fuera calificado por la actual administración, debido a
su negativa a apartarse de su programa nuclear, el cual tiene
propósitos militares y la capacidad de construcción de
armas. Señaló asimismo que la solución diplomática todavía
está a la vista.
En
una entrevista concedida ese mismo día a la BBC por el
Secretario de Defensa de Estados Unidos Donald Rumsfeld, dijo
que Irán no está diciendo la verdad respecto de su
participación en el desarrollo de un programa nuclear con
propósitos militares.
A
su vez el presidente Bush en el mes de abril pasado dijo que
sería intolerable para la paz y el equilibrio del Medio
Oriente que Irán posea armas nucleares, máxime cuando el
objetivo declarado de las mismas es Israel.
Resulta
indudable que el Estado judío enfrenta una vez más un desafío
a su supervivencia, pero a diferencia de lo que ocurría en
1981, el mundo es menos complaciente y tolerante con las
actitudes de Israel, y mucho más comprometido en el campo
económico y de los negocios con las naciones musulmanas.
Al
menos Rusia, Francia, Alemania, Corea del Norte, China y
Pakistán han contribuido, y lo siguen haciendo, al programa
nuclear iraní. Eso sin contar a los proveedores por vía de
terceros, dado que donde hay un buen negocio, todos tratan de
participar en él y nadie por razón de principios quiere
quedarse afuera. A lo cual se suma la contracara, que es la
capacidad iraní de provocar un aumento en el precio del petróleo
y llevarlo hasta U$S 60 el barril, afectando la economía de
todos los países dependientes de esa materia prima,
primordialmente en este caso, Japón.
En
suma, se van reuniendo a modo de masa crítica, la extorsión
económica con la extorsión nuclear.
Complicando
aún más la situación, Irán no contribuye con sus actitudes
a la disminución de la tensión internacional que sus
acciones van generando. El
anterior Ministro del Exterior de Irán y actual asesor
del líder supremo ayatola Ali Khamenei, fue citado diciendo
que la mera existencia de Israel es contraria al interés
nacional de Teherán. Irán se rehúsa a reconocer al Estado
de Israel, y en el curso de un desfile militar exhibió
misiles Shahab-3 decorados con slogans contra Israel y Estados
Unidos, incluyendo uno que decía "Israel debe ser
borrado del mapa".
La
respuesta israelí comienza a perfilarse, lo que provocó el
pasado 20 de julio, una sugerencia de una fuerza de trabajo
estadounidense en el sentido que Israel no ataque las
instalaciones nucleares iraníes, las que a diferencia del
reactor iraquí, están desparramadas por todo el territorio
de Irán.
"La
Fuerza Aérea Israelí se entrena para atacar a Irán",
titula el Sunday Times de Londres, agregando que un elevado
funcionario norteamericano previno a Rusia acerca de un ataque
preventivo israelí si continúan cooperando con los iraníes.
La misma fuente afirma que es improbable que Washington
bloquee la acción militar israelí.
CAPACIDADES
MILITARES NUCLEARES DE IRAN
Múltiples
instalaciones de tecnología sensible en Irán se encuentran
operacionales, en construcción o en proyecto de ejecución.
-
Fábrica de Kalaye, producción de componentes centrífugos.
-
Importación desde China de 1,8 Tn de material nuclear,
utilizado para la fabricación de metal de uranio esencial
para la producción de armas.
-
Producción doméstica de metal de uranio a partir de uranio
importado.
-
En la planta piloto de enriquecimiento de combustible en
Natanz se tomaron muestran de uranio altamente enriquecido.
Estos,
y abundantes ejemplos que exceden el propósito de este
trabajo, determinan que Irán es a la fecha una potencia
nuclear, y que sus desarrollos en dicho campo tienen fines
específicamente militares.
Completa
y explica lo ya expuesto, el desarrollo de los siguientes
misiles:
Nombre
distancia/km
tipo
tecnología
-
Shahab-3
1000/1500
MRBM
Corea N.
-
Shahab-3D
1500+
"
"
-
Zelzal-3D/Iris
"
"
"
-
Shahab-4
1800/2000
"
Irán/sov. SS-4
-
IRSL-x-2
2200/2900
M/MRBM Sat./NKSL1-NC
-
Shahab-5
3500/3750
LRICBM
Corea N/sov.SS-5
Instalaciones
de armas especiales
Bonab
- Bushehr - Chalus - Darkhvin - Esfahan - Esteghlal - Fasa -
Karaj - Lavizan - Mo'alem Kalaych - Neka - Saghand - Tabas -
Tabris - Teherán - Yazd
CONCLUSION
Al
final de este artículo se reproduce un mapa de la región,
donde pueden apreciarse las distancias relativas entre los
puntos de interés.
El
alcance de los misiles iraníes coloca dentro de su radio de
acción a las fuerzas norteamericanas desplegadas en
territorio de Irak, y declaradamente a Israel.
Irán
está demostrando a la vez no ser una nación pacífica, ni
aceptar de modo complaciente el curso de los acontecimientos.
Tampoco acepta la existencia del Estado judío. Promueve desde
antiguo acciones terroristas mediante el grupo armado
hezbollah con base en Siria que ataca a Israel desde el Líbano.
Fomenta la rebelión del grupo fundamentalista shiita
liderado por el clérigo Moktada el-Sadr contra las fuerzas
norteamericanas en Iraq, y agrega a su vastísimo arsenal
armas químicas y biológicas.
A
su vez, la dispersión territorial de sus plantas de producción,
sitios de almacenamiento, de lanzamiento, etc., convierten a
la doctrina del ataque preventivo en una maniobra de alta
complejidad.
En
consecuencia, las opciones estratégicas se reducen a cuatro:
-
Ataque preventivo israelí
-
Ataque preventivo combinado USA-Israel
-
Ataque con armas convencionales
-
Ataque nuclear
(*)
Exclusivo para Crónica y Análisis por el Dr. Juan José Coiro Abogado.
Tte 1ro Auditor - Ejército Argentino - 1973 / 1976 .
Fué Asesor del Secretario de Gobierno - Municipalidad
de la Ciudad de BuenosAires y Asesor de Gabinete -
Ministerio de Defensa.y ha cursado estudios de
Planeamiento Nacional y Militar Conjunto - EMC - MD, De
aplicación del servicio - ESPAC Gral Lemos Queda
prohibida su reproducción sin mención de la fuente.

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LA
CORBATA EN EL PODER
por
Osvaldo
Agustín Marcón (*)
La corbata es
uno de esos accesorios que despojados de sus notas estéticas
aparecen absurdos, sin función práctica alguna. No cubre
el cuerpo, no sirve a su higiene, no lo abriga.
Materialmente no es más que un trozo de tela para colgar
del cuello. ¿Por qué entonces su hegemonía? Inviste pero
sólo viste como ornamento: ¿a qué atavismos remite su
capacidad de uniformar amplios grupos de ciudadanos?
Sobre sus orígenes
existen varias teorías pero todas -¿casualmente?- la
asocian al mundo de las guerras. Según unos ya en el siglo
III los soldados del emperador chino Qin Shi usaban
accesorios muy parecidos a los que hoy se conocen como
corbata. Según otros los soldados romanos fueron los
primeros en utilizar tales complementos para proteger sus
gargantas de las inclemencias del tiempo. Muchos coinciden
en señalar que hacia 1635 tropas mercenarias croatas se
presentaron en París apoyando al rey Luis XIII y a
Richelieu. Ya allí llevaban en sus cuellos pintorescos
echarpes que llamaron la atención de los parisinos, quienes
adoptaron la prenda como signo de distinción. La corbata
fue incorporada por los funcionarios militares franceses
para, rápidamente, ganar espacio entre la realeza y
aceptación en los miembros de la corte. A los diez años su
uso se había extendido a Inglaterra y a todos los países
de Europa. En poco tiempo se extendió al mundo. Luego de la
Revolución Francesa la corbata fue dejada de lado por ser
considerada un símbolo aristocrático.
A mediados del
siglo XIX se impone una forma de ser conocida como dandysmo
donde la apariencia era fundamental, con lo que la
corbata vuelve a la escena. Tal como la conocemos fue creada
por Jesse Langsdorf alrededor de 1920. Pero ¿no concentra
hoy en su pequeño espacio de tela el sentido soldadesco de
aquellos antiguos uniformes guerreros? ¿Por qué lucen tan
entremezcladas en los actos del poder? ¿Por qué tan
asociadas al orden establecido? ¿Qué militancia
simbolizan?
El collar de
ahorque se utiliza para adiestrar perros porque puede
ajustar sobre el cuello provocando comportamientos dóciles
a partir del dolor. Cuanto más se revela el perro más
sufre el poder de su amo. A mayor docilidad, menos rigor. Es
extraña esta coincidencia con el elegante collar de tela
que también puede provocar tanta comodidad o incomodidad
como el sistema de regulaciones lo permita. La corbata bien
ajustada cumple con los requisitos socialmente establecidos.
Cuanto más floja, más indisciplinada. Así se expresa uno
de los alineamientos estéticos que al sujeto no conviene
transgredir si pretende integrar los grupos más o menos
centrales de la estructura social. Ahora bien ¿no extraña
tanta persistencia en el tiempo a pesar de la variabilidad
de la moda? ¿qué simboliza en realidad la corbata? ¿de dónde
su fortaleza?
Aflojar la
corbata suele ser uno de los primeros actos de liberación
ante los rigores de la jornada de trabajo. Las horas de
descanso, de esparcimiento o de rélax prescinden
centralmente de ella casi como una revancha o como un
-aunque más no sea- disciplinado grito de éxtasis. ¿Muchas
cosas más pueden sintetizar tan bien las modernas formas de
control social?
Casual o
causalmente las corbatas dominan nítidamente los espacios
civiles donde se acepta sin discusión el verticalismo en el
manejo del poder, allí donde las relaciones
mando-obediencia se robustecen. La horizontalización del
poder, en cambio, tiende a coincidir con indumentaria más
heterogénea. Así como en muchos círculos contrarios al
orden social establecido la escasez de corbatas funciona
como bandera de rebeldías más o menos explicitas, en los
ámbitos más funcionales al orden establecido domina este
soldadesco accesorio. Pero si bien es cierto el predominio
de la corbata en el extremo conservador del arco político
también es cierto que extiende rápidamente su dominio
sobre el extremo progresista cuando sus dirigentes acceden
al poder ¿se trata de una mera cuestión estética?
Los negativos
efectos simbólicos o el esfuerzo por alejar toda
complicidad con lo que la corbata representa genera varias
mixturas en el vestir. Así es que el riguroso traje suele
dejar su lugar al más modesto saco, al saco sin corbata o
la corbata con campera. No falta la imagen de hombre
trabajando que -asesores de imagen mediante- suele ofrecer
el par corbata-camisa. Pero, ¿por qué siempre ella
presente?
Las armas de los
ejércitos constituyeron (y constituyen) instrumentos para
la consolidación del poder. Su eficacia en el campo de
batalla dependió siempre de un nivel de disciplinamiento
por el que cada componente opera siguiendo imperativos
exteriores que no se discuten. Pero muchas otras armas
sirven al ejercicio del poder dependiendo tal eficacia de su
capacidad de disciplinamiento de conductas. En los campos de
batalla la bandera es un ejemplo desde su capacidad de
encolumnar fuerzas detrás de sí. En la cultura son múltiples
los ejemplos de uniformes rituales: fórmulas para saludar,
para comer, para iniciarse en un grupo o para permanecer en
él.
Los uniformes
forman parte de tal disciplinamiento. Son condición de
pertenencia y medio para articular conductas aparentemente
libres en torno a ejes obligatorios. Recuérdense la prototípica
indumentaria hippie o la de algunos grupos adolescentes.
Cuanto más uniformes más lealtad se exige hacia ellos, en
ocasiones hasta la irracionalidad: cuando el verano
transforma la atmósfera en una caldera al soldado le está
vedado abandonar su uniforme del mismo modo en que es muy
difícil que el moderno ciudadano-soldado pueda prescindir
de su corbata.
La corbata no es
eficaz por sí misma en términos de control social sino que
su potencia opera valiéndose de una constelación de
elementos que -articulados- moldean conductas que el aspecto
exterior anuncia. Seguramente se podrían identificar muchas
coincidencias entre aquellas originarias corbatas militares
y las actuales. Dejemos abierta esta tarea luego de subrayar
una ya mencionada en este escrito: ambas son parte de un
uniforme.
(*) Osvaldo
Agustín Marcón omarcon@arnet.com.ar

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LA
POLÍTICA ANÁRQUICA QUE SUPIERON CONSEGUIR
Por
Maximiliano González (*)
Los
desbordes producidos en la Legislatura porteña por grupos de
izquierda, travestis y piqueteros vuelven a demostrar el
estado de anarquía que vive en estos tiempos la República.
El
desorden se encuentra centrado en una idea clara: DESTRUIR EL
SISTEMA DEMOCRÁTICO, y pareciera ser que al Presidente de la
Nación no le afecta en lo mas mínimo, es más, no tendría
ningún inconveniente en que esto así resulte.
Comenzó
el caos y la anomia con lo que fuera el fin del gobierno del
ex presidente Fernando De la Rúa, cuando encubiertos por los
justos cacerolazos, emergieron líderes piqueteros que junto a
otras organizaciones perturbadoras de la paz social y
netamente caóticas coadyuvaron a terminar con un mandato
presidencial y generar el desconcierto
en la sociedad y el desgobierno de la República. ¿Y
para qué sirvió todo esto?: cae el gobierno de De La Rúa y
Duhalde se posesiona en el poder.
Una
vez Duhalde en la presidencia decidió salir de la
convertibilidad y todo comenzó a decaer con asombrosa
rapidez, mientras de manera simultánea los piqueteros y
revoltosos fueron
tomando las calles, los edificios privados y públicos,
conmoviendo a la mayoría silenciosa y alterando la
convivencia y la paz social, vislumbrándose que ello
indudablemente tiene un sustentáculo político subrepticio de
por medio.
Duhalde,
viendo a Menem inclinar a sus favor las encuestas, decidió
darle todo su apoyo a un gobernador totalmente desconocido por
la gran parte de los electores, pero quien con el apoyo del
aparato del “capanga” bonaerense y una desperdigada y
majadera oposición forzaron la renuncia del “riojano” a
la segunda vuelta, y así, así el “Pingüino” como cariñosa
y peyorativamente lo denominan camaradas y disidentes
respectivamente, logra obtener la jerarquía de Presidente de
la Nación.
La
asunción del nuevo mandatario fue apoyada y agasajada en
Plaza de Mayo por un enorme grupo de piqueteros
que se hicieron presente para festejar, estimulados a
través del clientelismo político previamente instrumentado.
Con
Kirchner como presidente comenzó a aparecer lo que resultaba
previsible: pobreza, desorden, caos y anarquía.
Los
grupos de piqueteros y activistas de izquierda
comienzan a ser cada vez más fuertes, empiezan a
dominar las calles, a atacar a los que no comparten sus ideas;
destruyen el orden con cortes de puentes y calles agrediendo a
transeúntes y automovilistas, cortan el tránsito y la
libertad de desplazamiento, complicando la existencia a la
mayoría de la gente común y trabajadora.
Mientras
tanto, el gobierno de “K” continúa saturando con los
pseudos planes sociales que
originan mayor clientelismo, favoreciendo con esto, directa o
indirectamente, a los “líderes
mafiosos” de estos grupos integrados en su mayoría por
necesitados que actúan obligados por la contingencia.
Por
otro lado, aquellos que pretenden la dignidad del trabajo
caminan sin conseguirlo; aquellos que quieren un bienestar
para sus familias temen por la inseguridad generada por el
mismo gobierno con sus erráticas políticas en la materia;
aquellos que quieren comer sufren el hambre y deambulan
“cartoneando” o comiendo desperdicios de los “tachos de
basura”; aquellos que quieren educación se ven
imposibilitados de ella, aquellos que necesitan salud no
encuentran donde atenderse ni ser medicados adecuadamente,
etc. etc..
Mientras
esto ocurre, se continúan destruyendo las Instituciones de la
democracia, dando a pensar que se cumple con un sistemático
plan tendiente a instaurar en el país un estado totalmente anárquico,
del cual surgirá fácilmente a sus propósitos la
implementación de un sistema totalitario.
Pareciera
que la política entre nosotros, los argentinos, es
“guerra”, es como una liberación despiadada, incesante y
hasta gozosa de atrevimientos y arranques sediciosos,
transformamos permanentemente al adversario en enemigo. La
democracia es ejercida por libertinos y jacobinos. Los
oficialistas hace cualquier cosa por perpetuarse en el poder
sin importarles dejar de cumplir sus plataformas y promesas
por las cuales unos muy pocos los eligieron. La oposición se
dedica a poner piedras a todo, sin importar o diferenciar lo
bueno de lo malo.
Esto
que está ocurriendo es el crepúsculo de la democracia, pues
se han comenzado a violar los aspectos mas íntimos de la
concordia y la convivencia humana, implica la destrucción
consecuente de la sociedad y su estructura orgánica, es la
anarquía que supimos conseguir.
Recordemos
que el anarquismo es la negación en el orden doctrinal y la
confusión en el orden practico; es la corrupción del poder
por debilidad e ineficiencia del mando; es la abolición de la
propiedad privada de la tierra, de las materias primas y de
los instrumentos de trabajo; es la abolición del gobierno y
de todo poder que dicte leyes y las imponga, por consiguiente,
de la Republica, del
Parlamento, de las Fuerzas Armadas, de las Policías, las
Magistraturas y cualquier otra institución dotada de métodos
coercitivos. El principio y fundamento del anarquismo es el
odio a todo lo existente, odio ciego, sistemático, irracional
e inextinguible.
(*)
Maximiliano González, periodista de Crónica y Análisis Periódico
On Line

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CIVILIZACIÓN
Y BARBARIE
por
Lidia Dapaz Strout 13-07-2004
Un
articulo reciente, publicado en La Nación el 5/07/04 de
Jeffrey D. Sachs, profesor de Economía de la Universidad de
Columbia, titulado
“La marcha hacia la barbarie, " expresa la
posibilidad de cualquier país de caer en la barbarie y retoma
un tema muy sarmientino: civilización y barbarie. Aunque su
nota trata de explicar la conducta de EEUU en Irak, también
puede servirnos para entender los mecanismos que mueven los
ataques salvajes y la violencia hacia
las personas y a la propiedad que ocurren en Argentina:
violaciones, secuestros, robos, asesinatos, mutilaciones ,
maltrato y asesinatos de ancianos, violaciones a ancianas,
ensañamiento en los asesinatos y secuestros extorsivos.
Sachs
parte de una división entre "nosotros" y
"ellos" y la posibilidad, en esa lucha de opuestos,
de una caída en la barbarie por razones de supervivencia.
Considera que "las caídas en la barbarie ocurren en
medio de crisis económicas o estallidos de violencia
localizados." Considera al miedo como el
motor generador de la caída en la violencia. Un grupo,
para protegerse, ataca al otro.
En
ese mismo día, en el mismo diario, en Cartas del lector,
Sebastián Ricciardi afirma que existen dos Argentinas: la de
los piqueteros, los paros sorpresivos, los punteros políticos,
los delincuentes y los marginales, y la de los argentinos que
quieren vivir en paz, la de los que quieren buenos policías,
la de los empleados que ponen el hombro a las fábricas para
salir adelante, la de los políticos desconocidos que trabajan
con vocación y la de los empresarios que - a pesar de todo -
siguen apostando por una Argentina mejor. Dicho de otro modo,
la barbarie y la civilización de vieja estirpe.
Los
caudillos tienen nombre propio, descienden de una vieja cepa
arraigada en el país. No es el gaucho malo anónimo, tiene
nombre propio, viste trajes de Armani, posee
títulos universitarios y enormes cuentas bancarias (
en el exterior ).
La
violencia tiene un testimonio literario e histórico en
"El matadero" de Esteban Echeverría. Un magnifico
cuento del siglo XIX que abre con gran maestria lla lucha
entre los otros y nosotros. Unitarios y federales eran
entonces
las realidades irreconciliables. Los otros y nosotros,
nunca el bien común, antinomias incentivadas por los
gobernantes ( o sus opositores ) empeñados en acentuar las
divisiones y el miedo que en el momento actual se ha instalado
en el país. Miedo por la carencia de los medios de
subsistencia ( comida, salud, educacion ) que afecta a la
enorme masa que cae en el rubro de los pobres e indigentes
sino por el desamparo ante la violencia y la delincuencia
rampante.
¿Es
Argentina un país violento o es que se han suscitado
situaciones económicas y jurídicas que promueven e
intensifican la separación de clases e incentivan la
violencia?
La lista de esos detonadores es larga. Una es la
corrupción desde el gobierno que con su
(mal) ejemplo sirve como modelo
(negativo) a los gobernados. La impunidad -que es toda
una institución sólida en el país- se agrega a la
desesperanza del damnificado de que se castigue a los
delincuentes, violadores, asesinos. La violencia muestra la
falta de respeto por el otro. El otro no es un compañero de
ruta, es el enemigo y se lo ataca por un par de zapatillas o
una campera. La violencia se ejerce no sólo al nivel personal
sino que hay una violencia de los gobiernos de turno a sus
ciudadanos al no ejercer las medidas de protección que
merecen,
al apoderarse injustamente de bienes que les
corresponden ( el corralito ) y al postergar per secula
seculorum casos de delitos de barbarie y violencia
que en muchos casos terminan con "falta de mérito."
Algunos proponen usar la violencia para civilizar a los bárbaros.
Según
Jauretche "Civilización y barbarie ( es ) una zoncera
que las parió a todas."
¿Será quizá que como decía Holderlin "Solo un
dios puede salvarnos”? Pero al parecer Dios no es ya
argentino.
¿Habrá desaparecido del corazón desesperanzado de
los argentinos?
Su lugar ha sido ocupado por el miedo, uno de los
gigantes del alma, como alguien lo ha llamado. Víctimas del
terrorismo, una de las caras de la violencia , el miedo, la
barbarie y la anarquía
se ha instalado en el escenario diario de la Argentina
y hay un desprecio por los derechos humanos
motivado por un descenso del homo sapiens al mono
sapiens como para darle razón al dicho de Voltaire
“la civilización no suprime la barbarie, la
perfecciona”.
La civilización contra la barbarie expulsó
y exterminó a los indios y celebramos a sus
ejecutores. Y erigimos monumentos y bustos en su honor.
¿Estamos
frente al fin de la civilización, es el caos, la barbarie, el
salvajismo parte de la lucha por la supervivencia?
La
reacción de algunos argentinos que justificaban el ataque a
las Torres Gemelas, el ¡viva el cáncer!
cuando Eva Perón estaba enferma, son síntomas de la
gravedad de la división entre nosotros y los otros. Una
enfermedad contagiosa que ataca a una buena parte de la
población argentina.
¿Será la violencia demostrada por algunos piqueteros
una muestra del atolladero, del embotellamiento del país
atascado, sin salida posible hacia adelante?
¿Es el sur, de la Autopista de sur, de Cortázar , el
país más meridional de la América del Sur, el escenario
remoto de esa metáfora que es el cuento?
¿Se abrirá de pronto el camino cuando todos demos, en
la emergencia, lo mejor que tenemos: la solidaridad?
¿Nos organizaremos para que todos coman, cuidaremos de
los enfermos, economizaremos para que no se malgaste el agua y
contribuiremos con nuestro sentido de comunidad para que
ocurra el milagro de la apertura del atasco?
Y para que esa detención del tiempo sin futuro,
permita que se muevan las manecillas del reloj?
La
responsabilidad es de todos. No mas la división entre
nosotros y ellos. Debemos esforzarnos por el bien común,
pasar del yo al nosotros, como quería Buber.
Así marcharemos adelante, a ese futuro que no espera
a los rezagados por la división entre ellos y
nosotros, barrera que solo engendra temor y violencia.

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EL
ESTADO COLAPSADO
por
Dr. Juan José Coiro (*) 06-07-2004
SIN
FUERZAS ARMADAS, DE SEGURIDAD Y POLICIALES, NO HAY NACION
El
Estado en la Argentina ha colapsado. Lo demuestra el hecho que
no cumple ninguna de sus funciones naturales: defensa,
seguridad, justicia, salud y educación.
Los
efectos del colapso se verán en el tiempo.
El
desarrollo de la demostración de lo afirmado es totalmente
redundante, ya que está a simple vista de quienes transitan
por bases y cuarteles, comisarías, tribunales, hospitales y
escuelas.
Sin
pretensiones de ingresar en la adivinación y las artes
negras, simplemente con las herramientas que nos proveen el
conocimiento común y la observación de la realidad cotidiana
hasta donde puede ser percibida por cada uno de nosotros,
trataremos de dar respuesta
a la pregunta que agita a nuestra maltratada
inteligencia: en qué desemboca el proceso político actual.
Una
visión determinista de las cosas, afirma que el precio
favorable de ciertos productos de exportación de los que
Argentina posee ventaja comparativa,
le va a dar al gobierno un flujo constante, oscilante y
suficiente de fondos para mantener el curso de sus actuales
políticas.
El
nivel de aceptación del gobierno ronda el 50% de acuerdo a
encuestas serias.
El
partido que concentra el poder en la Argentina es el PJ, de
modo que la confrontación K / Duhalde
va a terminar con un acuerdo de listas electorales en
las próximas elecciones.
La
idiosincrasia de los argentinos es básicamente la cobardía,
que los lleva al acostumbramiento en materia de vejámenes,
inseguridad, miseria, etc., y que como consecuencia de eso van
encontrando la manera de acomodarse a las más adversas
situaciones a medida que se van produciendo. Resignación
antes que confrontación.
El
programa del gobierno no es una suma de errores sino una política
perfectamente calculada y que se va llevando a cabo
inexorablemente, encontrando su tope en los límites de la
social democracia. K no es Lenin, Castells no es el Che, esto
no es la revolución social, etc.
Manteniendo
curso y velocidad, K llega al 2011.
Este
tipo de análisis deja deliberadamente de lado lo que pasa en
el mundo exterior que nos rodea, la crisis por la que
atraviesan las FFAA, FFSS y FFPP, el límite de aguante
general, etc.
Considera
a la resignación de la población a todos los males que la
golpean, cómo de elasticidad infinita, lo que permite al
gobernante seguir adelante con su programa sin molestarse por
una confrontación popular, voto castigo, etc.
Se
agrega a ello que al carecer de oposición, el PJ es el único
polo de poder en la Argentina por lo que en definitiva, la
cosa es mas bien una interna de dicho partido.
Y
el que se queda afuera estará en las tinieblas y el rechinar
de dientes.
Por
otra parte, una visión que trata de acompañar a las
complejidades de la realidad en su diaria
dinámica, advierte la precipitación de los hechos
cotidianos en un escenario diferente.
En
contraste con la década del setenta, los alumnos
universitarios en lugar de querer cambiar el mundo quieren
cambiar el auto. Como directa consecuencia de eso, quienes
pretenden desarrollar algún proceso de violencia armada, no
tienen otro recurso humano mas que los delincuentes comunes.
En general jóvenes violentos, narcotizados, que por una dosis
de droga hacen cualquier cosa.
No
es verosímil que los secuestros, con toda la organización e
infraestructura que se necesita para capturar a una persona,
cambiarla a diario de aguantadero, etc., etc., sea obra de
cuatro semi humanos que hablan castellano con enorme
dificultad.
La conclusión es que quienes conducen ese tipo de
operaciones están en un nivel superior a quienes las
ejecutan, y que cabe presumir dados los antecedentes, que se
trata de una mezcla de personajes con el entrenamiento
suficiente y con innegable apoyo político.
Dicho
lo cual, la búsqueda de las causas sube un escalón más
arriba.
Quiénes
son los dirigentes políticos que
tienen interés en agitar las aguas para que esto se
parezca a una nación africana? Los perdedores de la
actualidad.
Aparece
como el mayor perdedor Duhalde, que en su obsesión por
aniquilar a Menem metió a la serpiente en la cuna del bebé.
Ahora ya es tarde. Sabe que no puede con K, pero está
dispuesto a hacerle la vida imposible. Allí entran los
piqueteros de los dos bandos, Castells de Duhalde y D'Elía de
K.
Es
todo muy local, muy provincia / capital. Las bandas periféricas
no actúan de momento, miran y esperan. Los del PJ, para
encolumnarse detrás del ganador. Los otros partidos han
desaparecido. Los elementos dispersos de la izquierda, tienen
todavía grupos muy pesados en Córdoba, Villa Constitución,
etc. que si ven la posibilidad van a intentar el golpe de
mano. Para más no les da. Algún foco en el interior, alguna
zona liberada de la República Popular.
Lo
que cambia toda la ecuación es si la insurrección de la
izquierda es promovida por el propio gobierno, como pasó con
el Tío en el 73, considerando que el actual presidente es el
Sobrino.
Es
un '73 sin Perón, por consecuencia, las contradicciones del
peronismo no las resuelve absolutamente nadie. Y si el
movimiento insurreccional es política de estado, entonces
sale a tirar tiros hasta el más pusilánime, en la certeza de
que no va a haber represalias ni consecuencias negativas para
sus acciones.
Hay
personas que en su desconocimiento o negación de la realidad,
razonan livianamente acerca de las acciones insurreccionales
de la izquierda.
Predominantemente
son grupos de intelectuales franceses, los que sostienen que
el comunismo fue una experiencia fallida de Rusia, pero que
puede prosperar en América Latina. Y no se limitan a la
expresión de su opinión, sino que al igual que su predecesor
Regis Debrè, trabajan denodadamente para lograr ese objetivo.
Por
otra parte, desconocer el hecho de la proliferación del
terrorismo en el mundo, es algo más que usar anteojeras, es
taparse los ojos y no querer ver.
El
otro aspecto de la curiosa violencia que nos rodea es que no
solo se trata de violencia con armas.
El
número, es en este caso un arma muy eficaz. Cien piqueteros
contra un automovilista, son fuerza física irresistible,
amenaza cierta de daño corporal y material inmediato. Aunque
ninguno de los piqueteros exhiba un arma, el número de por sí
es un arma, y muy eficaz, para amedrentar, para disuadir, y
para imponer la voluntad de quienes ejercen ese tipo de
violencia contra el resto de la población.
No
debemos ignorar que esta vez, son los mismos cuadros del `70
pero con 30 años más. Sobrevivieron a muchas derrotas, a
muchos fracasos, y no quieren volver a perder.
Saben que si son ellos los que inician la violencia
armada se quedan solos. Entonces van maniobrando en dos alas:
a) Desmantelamiento del aparato militar - seguridad -
policial; y b) Acelerada creación de cuadros para la formación
de una milicia popular que "defienda al gobierno";
violencia sin armas. Se trata de un gobierno legalmente
elegido, y si es atacado, va a usar la fuerza para
"defenderse". Esa es la palabra clave. No van a usar
la fuerza en forma ofensiva, sino en forma mentirosamente
defensiva.
Sus
socios del mundo de la falsa derecha, las finanzas, las
empresas, etc., se adormecen en la idea que los tienen
controlados, y que su techo es limitado. Tal vez.
Lo
cual lleva al análisis al escalón superior. Quiénes en la
Argentina financian a los políticos.
Erróneamente
se dice que "la caja", que la connivencia de
delito/punteros, etc.
Los
que financian a los políticos en la Argentina son los
empresarios. Me refiero a los grandes empresarios.
Curiosamente,
ningún medio de prensa ni analista especializado
se ocupa de señalarlos.
Empresas
industriales, las pocas que quedan, empresas comerciales,
empresas agropecuarias y los bancos con su carga de socios
ocultos, apoyados por medios de comunicación que actúan en
consonancia. Todos estos son los que financian a los políticos.
Son los que con su aporte multimillonario deciden las campañas
electorales, quién asciende, quién desaparece.
Es
el circo de tres pistas, donde los políticos y su entorno
hacen de payasos, malabaristas, etc., es decir, montan el
espectáculo, pero los dueños del circo no están a la vista
del público y son los que siempre manejan las cosas, los que
siempre se benefician.
Se
vaciaron los bancos? los primeros en llevarse la plata fueron
los banqueros y detrás de ellos los demás empresarios.
Se
produjo la devaluación? Los únicos beneficiarios fueron los
grandes deudores de la Argentina, otra vez, los empresarios.
Y
así hasta el aburrimiento.
Cinco
millones de argentinos quedan sumergidos en la miseria? A quién
le importa.
Ello
sin mencionar al narcotráfico y a los lavadores de dinero.
Según
los promotores de la devaluación la relación peso / dólar 1
- 1 era un disparate, etc.
Tener
la relación peso / dólar 3 - 1 da exactamente el mismo
resultado, por tratarse de cambio fijo. Al fijar un tipo de
cambio inamovible, que es lo que tenemos Lavagna mediante
desde hace bastante tiempo, se está regalando a los
narcolavadores un seguro de cambio gratuito. Es la garantía
de que ponen U$S 1 y sacan U$S 1 + algún interés por el
riesgo de lavar en la Argentina.
De
qué sirvió - al país - la devaluación?
Ello
nos lleva por último al tema de la falsa derecha.
Son
estos mismos personajes quienes se quejan a viva voz en forma
personal, en reuniones sociales, etc., del rumbo que toman las
cosas. Pero a la vez son los que ponen la plata para que K sea
presidente, incapaces de dar una contribución para la más mínima
causa que dicen defender. Lo que pasa es que a K le reclaman
el vuelto, y si se hace el loco con ellos, desaparece. O tiene
que dar marcha atrás, como ha hecho ya tantas veces.
Estos
personajes son un elenco transitorio. No es una clase social
ni económica, no son siempre los mismos, transcurren y
curran, llenan la bolsa y desaparecen.
Quién
se acuerda hoy de personajes como Pescarmona, la oligarquía
vacuna, los industriales flor de ceibo, etc.? Pasaron, dejando
tras de sí la tierra desbastada.
El
ciclo final de los '90 exhibió como nunca el cambio de mano
de empresas, algunas casi centenarias, cambiadas con un único
propósito especulativo entre distintos grupos económicos
como figuritas, con la secuela de despidos masivos en el
sector de la industria.
Ningún
país de América Latina tiene el éxodo de capitales locales
que tiene la Argentina. En Brasil, donde son mucho más
ladrones que nosotros, y además tienen hoy mucho más para
robar, solo un 5% del peculado, se estima que toma el camino
de la Isla del Gran Caimán o la cuenta en Suiza. La mayoría
de los fondos desviados
se invierten en el mismo Brasil. Así, son la 10a.
potencia industrial del mundo.
En
ningún país de
América Latina ocurrió el desmantelamiento indutrial
que se produjo en Argentina. Hemos oído repetidas veces a
sesudos economistas "de derecha", hablar del gasto
militar, de la necesidad de achicar dicho gasto,
de la necesidad de redimensionar el aparato militar -
seguridad - policial en ausencia de hipótesis de conflicto, y
un inconmensurable arsenal de canalladas que nos han traído a
este extraño lugar en donde hoy nos encontramos.
Este
proceso lleva a un final de tragedia.
Una
empresa, organización, etc. en donde todos sacan y nadie
pone, quiebra.
Aunque
el flujo de caja sea favorable, se produce la quiebra.
Cuando
la quiebra es de una nación entera, los acreedores se
reparten los pedazos.
Para
ingresar en el ciclo de partición territorial de la Argentina
se necesitan como precondiciones: a) un estado colapsado; b)
una dirigencia apolillada, adormecida por sus privilegios, y
pronta a la huida, y c) la ausencia del elemento militar. Las
tres ya están cumplidas. Lo que sigue es la parte de la anécdota
diaria, la confusión y el descontrol. Una ola roja que sacuda
al país, provoque la intervención de potencias externas, y
así como partieron a la URSS - potencia nuclear de 1er. orden
-
en mil pedazos, qué es lo que no pueden hacer con
nosotros.
Nos
admiramos de pueblos como los europeos, los norteamericanos,
inclusive los brasileros, según el gusto personal de cada
uno. De los bolivarianos o los paraguayos, que a la hora de
hacerse respetar, primero desenfundan y después preguntan de
qué se trata.
Los
argentinos no hemos aprendido la gran lección de la historia:
quién no se hace respetar, desaparece.
Dicen
que cuando se abrió la caja de Pandora salieron de allí
todas las calamidades, pero que en el fondo de la caja quedó
la esperanza.
En
julio de 1936, un puñadito de españoles liderados por
Francisco Franco salvó a España.
En
1955, un pequeñísimo grupo de militares de las 3 Fuerzas,
tuvieron el coraje de enfrentar a un régimen con el peso de
su líder, la masa de las Fuerzas Armadas
a favor de éste, la poderosísima CGT de esos tiempos,
etc.
Hoy,
mi apreciación es que si ocurre una reacción va a ser de
contragolpe. The uper hand,
como dicen los americanos en el póker, la mano de
arriba, la tiene el enemigo.
(*)
Exclusivo para Crónica y Análisis por el Dr. Juan José Coiro Abogado.
Tte 1ro Auditor - Ejército Argentino - 1973 / 1976 .
Fué Asesor del Secretario de Gobierno - Municipalidad
de la Ciudad de BuenosAires y Asesor de Gabinete -
Ministerio de Defensa.y ha cursado estudios de
Planeamiento Nacional y Militar Conjunto - EMC - MD, De
aplicación del servicio - ESPAC Gral Lemos Queda
prohibida su reproducción sin mención de la fuente.
Good
bye Lenin, Good bye Mao, Welcome Néstor Kirchner
Por
Gustavo Lazzari (*)
02-07-2004
En
estos días se puede ver en las salas de cine de
todo el país una película alemana que se llama
“Good Bye Lenin”.
Dicho
film muestra los periplos de una familia durante
aquellos días de noviembre de 1989 cuando caía el
muro de Berlín. La madre es una militante comunista
cuyo entusiasmo por el régimen se confunde con
irracional fanatismo. Los hijos claramente
desilusionados, esperan los días venideros de
libertad. El destino quiere que la madre sufra un
infarto cerebral del cual se recupera precariamente
algunos meses después de la caída del muro. El
diagnóstico es claro: no puede sufrir emociones
fuertes. Esto quiere decir que no puede siquiera
enterarse que el muro se cayó y que la quimera
socialista quedó reducida a tristes cenizas que el
viento del progreso esparce fácilmente.
El
resto de la película muestra la odisea de los hijos
en tratar de ocultar lo inocultable. El progreso es
impertinente. Entra por todos lados. Desde la
calidad de los alimentos, la marca de los autos, la
ropa, los colores de la ciudad, la ausencia de
tanques y militares en las calles, la definición en
las pantallas de TV, hasta detalles de calidad sobre
el escritorio del médico del oscuro hospital público
del este. La película muestra que la alegría es un
bien que los socialistas no conocieron.
“Good
Bye Lenin” es imperdible para aquellos que
consideran que la libertad es el mejor marco para
que los países logren progreso y bienestar. Incluso
hasta debería ser obligatoria para algunos
ministros, que hacen honor a sus stalinistas
bigotes, y para asesores y funcionarios que se
excitan con la intervención y el control de la
economía y la vida de los argentinos.
Es
una sana coincidencia el viaje del Presidente
Kirchner a China, con escalas en Praga y una posible
visita a Moscú. Las crónicas periodísticas y los
mensajes del gobierno hablan de las oportunidades
comerciales de ambos mercados. Mas de 250
empresarios acompañan la misión oficial. Los
eventuales miles de millones de consumidores excitan
a los empresarios que acompañan al presidente.
Quizás
sería interesante ver el cambio institucional que
está sucediendo en Rusia, República Checa y en
China, donde de a poco están diciendo “good bye
Mao”.
Los
mercados de Europa del Este, Rusia y China no son
interesantes porque son muchas personas. Son
interesantes porque cada día, mas y mas personas
obtienen la posibilidad de consumir y porque sus
marcos institucionales cada vez se abren mas a los
negocios internacionales.
Siempre
hubo en China una población importante. La novedad
es que ahora comen. Y no comen de casualidad, comen
porque aún en forma incipiente, incompleta, y quizás
hasta contradictoria, abrió parte de su economía.
En los últimos veinte años, por primera vez en
toda la historia de la humanidad, el número
absoluto de pobres se redujo. 200 millones de
personas, según el Banco Mundial, dejaron la
condición de pobreza.
La
tendencia en la Argentina es contraria a los cambios
en Europa del Este. Estamos perdiendo libertad económica
y seguridad jurídica.
El presidente Kirchner tiene dos motivos para
venir contento de su viaje.
El primero será la obnubilación que provoca
el volumen de negocios y las promesas de compra de
nuestros productos lo cual redundará en una jugosa
recaudación de retenciones.
El
segundo motivo de felicidad podría ser la lección
principal del este y de china. La cual no es otra
que “good bye lenin y good bye Mao”. El mundo le
dice “chau” a lo que muchos en el gobierno y en
los medios le dicen “hola”.
Si
el viaje del Presidente Kirchner y su ejército de
acólitos y cortesanos sirve para observar que el
comunismo no funciona ni siquiera en su cuna,
bienvenido sea. Si el viaje sirve solo para
excitarse con futuras “retenconfiscaciones”
habremos perdido otra oportunidad.
(*) Crónica
y Análisis publica este artículo escrito
por Gustavo
Lazzari
, por gentileza de la Fundación
Atlas

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LA CONCEPCION ESTRATEGICA
CONTEMPORANEA
por
el Dr. Juan José Coiro (*) 29-06-2004
DESTRUCCION
MUTUA ASEGURADA - EQUILIBRIO DEL TERROR - RESPUESTA
ASIMETRICA - GUERRA IRRESTRICTA
Estos
nombres indican las mutaciones que ha sufrido la
concepción de la confrontación estratégica en las
tres últimas décadas.
El
ilustre pensador militar que ocupa actualmente el
Ministerio del Interior, consultado por un medio de
prensa al
inicio de este gobierno acerca del plan de defensa del
presidente, contestó que nadie anda con un plan de
defensa bajo el brazo. A esta altura resulta obvio que
tampoco con un plan de seguridad, de salud, de justicia
o de educación, pero en definitiva esos son detalles
menores.
Como
veremos seguidamente el campo de batalla abarca a toda
la superficie terrestre, a todo habitante sea civil o
militar, y a una inconmensurable cantidad de actividades
humanas que por la conjunción de la globalización y el
avance producido en ciertos campos científicos por la
combinación de múltiples disciplinas, se han
convertido en armas en ciertos casos con mayor poder
destructivo que las que consideramos convencionales.
1.-
Destrucción Mutua Asegurada - Equilibrio del terror.
Bajo
ese siniestro título que en idioma inglés es Mutual
Assured Destruction y sus siglas (MAD) - que traducido
quiere decir loco - se
desarrolló la estrategia de la guerra fría, que ocupó
prácticamente la segunda mitad del siglo veinte y que
tuvo por protagonistas a los Estados Unidos de América
(USA) y a la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
(URSS).
se
desarrolló la estrategia de la guerra fría, que ocupó
prácticamente la segunda mitad del siglo veinte y que
tuvo por protagonistas a los Estados Unidos de América
(USA) y a la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
(URSS).
Pocos
años han transcurrido desde la caída del muro del Berlín,
hito simbólico del final de la URSS y del comunismo
internacional, y ya se va desdibujando de la memoria
colectiva, en especial la de los países del hemisferio
norte, el hecho cotidiano de vivir bajo lo que se
denominó el paraguas nuclear.
El
equilibrio del terror se basa en el citado principio
estratégico de la "destrucción mutua
asegurada". Si yo oprimo el botón rojo que pone en
funcionamiento el mecanismo de lanzamiento de mi arsenal
de armas nucleares, el enemigo procede de manera simétrica.
Los
blancos primarios de los misiles intercontinentales de
base aérea o terrestre, de los vehículos de reingreso
múltiples provenientes de satélites militares, etc.,
son los blancos militares. Cada potencia trata de
aniquilar las diversas bases de lanzamiento del enemigo
en una ola de ataques que se denomina "first
strike" (primer golpe). El cálculo de
probabilidades indica que la potencia que inicie esa
clase de ataque, no va a obtener un resultado exitoso de
sus impactos en el 100% de los casos, lo que va a
producir varios efectos: a) carecer de tiempo material
para lanzar una segunda oleada de ataques sobre blancos
militares; b) el remanente que ha sobrevivido de la
fuerza nuclear enemiga ya ha sido lanzado sobre las
ciudades propias y de sus aliados;
y c) la única opción disponible es la de lanzar
lo que queda del arsenal nuclear alistado para ello
sobre las ciudades del enemigo y sus aliados. A dicho
escenario se añade la acción de los submarinos
nucleares posicionados en proximidad de sus blancos,
virtualmente indetectables hasta el momento en que efectúan
el lanzamiento, y cuyos misiles tienen por blanco
principal a las ciudades del enemigo, por carecer de
precisión en el sistema de guiado de los mismos para
acertar a blancos mas específicos. El final de esta
historia, planteada en el plano hipotético, es la
destrucción mutua asegurada. Nadie sobrevive al
lanzamiento de sucesivos ataques nucleares en esa
escala.
Esta
doctrina sobrevivió hasta la aparición en la escena pública
de Ronald Reagan. Un actor de Hollywood dedicado a la
política por el partido republicano, ya en su edad
adulta fue alcanzando posiciones destacadas, hasta
llegar a ser gobernador del estado de Califormia.
Durante
la presidencia de Jimmy Carter, Reagan inició su campaña
dirigida a obtener la presidencia de los Estados Unidos.
A falta de atributos intelectuales, de linaje o
monetarios, lo caracterizó su manera muy especial de
llevar a la gente común su mensaje, su perseverancia en
su prédica, y su admirable cualidad oratoria. Todos los
días, desde su programa de radio que se iniciaba con el
desayuno de los norteamericanos, machacaba
incesantemente sobre temas que en ese tiempo iban a
contramano de la historia, de lo que hoy llamaríamos
políticamente correcto.
Después
del fracaso de Viet Nam, el espíritu público estaba más
inclinado a la autolaceración atribuyendo la culpa de
todo a las Fuerzas Armadas y su formación autoritaria,
al racismo, a la prepotencia norteamericana, etc..
Violentos movimientos de masas amenazaban la paz
interior de Estados Unidos y una de las más fervientes
detractoras de su propia nación era la actriz Jane
Fonda, quién llegó a transmitir los
"horrores" causados por los bombarderos
americanos desde la ciudad de Hanoi, en Viet Nam del
Norte.
Contra
esa ola de derrotismo y estupidez se alzó Reagan,
predicando exactamente lo opuesto. Sostenía que los
Estados Unidos eran una gran nación, que debían
ponerse de pié, dejar atrás los fracasos del pasado y
trabajar unidos para lograr ser la potencia hegemónica
que merecían ser.
Contrariando
la estrategia sostenida como dogma de fe del equilibrio
del terror, comenzó a predicar la factibilidad de
llevar a cabo una guerra nuclear y de ganarla. Su
convicción se basaba en la capacidad de invención e
innovación del pueblo norteamericano, en su capacidad
de trabajo y de producir resultados extraordinarios en
poco tiempo. Poner fin inmediatamente al autoreproche,
arremangarse y ponerse a trabajar.
El
mensaje fue aceptado por enormes porciones del
electorado, incluso sectores tradicionalmente demócratas
como los obreros industriales que comprendieron la
verdad mas simple de todas: si desmantelamos el
"complejo industrial-militar", nos quedamos
sin trabajo. Los obreros argentinos en este aspecto
demostraron ser bastante mas estúpidos que sus pares
norteamericanos.
Contra
todo pronóstico, Ronald Reagan ganó las elecciones y
fue presidente de los Estados Unidos, por dos períodos
consecutivos.
Al
instante de asumir comenzó a poner en práctica sus
ideas extensamente expuestas a través de su campaña
electoral, e inició en el plano militar lo que se
denominó en términos populares la "guerra de las
galaxias".
El
cambio de orientación estratégica tenía por propósito
aniquilar en su nacimiento una de las fases del
equilibrio del terror, esto es, impedir a la otra
potencia el lanzamiento de sus misiles, y aún si éstos
lograban ser lanzados, destruirlos antes de su reingreso
a la atmósfera terrestre. Se trataba en conjunto de la
creación de un sistema antimisiles eficaz, que
negara al adversario la posibilidad de atacar, o
de contraatacar en caso que el ataque fuera lanzado por
el propio bando.
El
despliegue de un sistema de estas características
planteaba en su sola enunciación un "casus
belli", por cuanto la otra potencia,
carente de un sistema de iguales características
con capacidad de neutralizar el sistema antimisiles
norteamericano, se veía forzada a la rendición
incondicional.
Y
fue así como comenzó el resquebrajamiento del
"evil empire" (imperio del mal) como
denominaba Reagan a la URSS, reflejado en movidas políticas
de apertura "democrática" por parte de sus
dirigentes, denominadas glasnost y perestroika, cosas de
las que ya nadie se acuerda y que ocurrieron hace solo
poco mas de quince años.
Desde
el punto de vista soviético, lo que ocurría es que su
dirigencia estaba consciente del "bluff"
estratégico de Reagan, pero también eran conscientes
de su propio "bluff" estratégico.
La
revolución soviética era un desastre en toda la línea.
El convertir a un país primitivo como Rusia en una
potencia nuclear conllevó el sacrificio de
generaciones, y exhibió el fracaso del sistema político
soviético basado en el estado policial y el terror político
sistemático (ese sí que era terrorismo de estado)
apoyado por las mazmorras de la Lubianka o por los
campos de concentración del archipiélago Gulag, en el
círculo polar ártico.
Las
inversiones decididas y dirigidas por el Estado,
contribuían a engrosar las cuenta suizas de los
funcionarios pero las cosas no progresaban. Era el
sostenimiento colectivo de una gran mentira. Uno de los
primeros hechos que puso en evidencia ese estado de
cosas, fue
el aterrizaje en la Plaza Roja de Moscú de una pequeña
avioneta cuyo tamaño era análogo al de un misil de
crucero, que voló todo el trayecto desde el mar Báltico
sin ser detectada por uno de los dos sistemas de radares
mas sofisticados del mundo.
Todo
fallaba, y empeoraba las cosas el método utilizado por
Reagan de alzar la apuesta día a día, obligando a los
soviéticos a realizar un esfuerzo económico para el
que no tenían resto, y que los llevó a la quiebra económica,
y cosiguientemente política.
Fue
en realidad una carrera económica y tecnológica en la
que los soviéticos se fueron quedando cada vez más
rezagados, hasta que no pudieron seguir ni siquiera con
la mentira y se desmoronaron del modo que todo el mundo
recuerda.
2.-
La respuesta asimétrica.
Mientras
todos estos acontecimientos transcurrían, las mentes más
lúcidas del mundo
soviético comenzaron a pergeñar el modo de
contrarrestar la ofensiva americana.
Conscientes
que los misiles soviéticos por defectos en los sistemas
de guiado eran poco capaces de acertarle al océano Atlántico,
estos científicos comenzaron a buscar métodos
alternativos de destrucción masiva, que reunieran las
condiciones efectivas que el presupuesto soviético podía
efectivamente afrontar, y el campo científico en el que
los soviéticos tenían una cierta ventaja comparativa.
Comienza
así a desarrollarse a un costo muy bajo uno de los
programas de guerra química y biológica mas complejo
de los últimos tiempos.
A
este proceso alternativo se lo denominó por parte de
sus creadores la "respuesta asimétrica".
Como
no estoy en capacidad de seguir la escalada militar
norteamericana en el campo de la
tecnología de punta, elijo un camino en el que sí
tengo una ventaja comparativa, y establezco una amenaza
creíble de capacidad destructiva en vidas humanas,
equivalente.
A
partir de dicho principio estratégico se desarrollaron
no menos de cinco centros de acumulación de cepas de
las más distintas variedades de sustancias biológicas
letales, así como la investigación y desarrollo de
armas químicas, especialmente en el campo de los gases
ya utilizados por los alemanes en la I Guerra Mundial.
Sirve
de ejemplo actual el empleo por una secta japonesa del
gas sarín en el subte de Tokyo, y las fechorías de
Saddam con kurdos e iraníes durante la década de los
'80/'90, a los que les arrojaba gas nervioso. El efecto
es la parálisis del sistema nervioso central por lo que
la víctima muere por asfixia.
En
el día de hoy, y habiendo pasado ya mucha agua debajo
del puente, los rusos no han sometido a sus centros de
investigación a la inspección internacional.
En
el campo biológico la investigación se centra
principalmente en distintas cepas de virus, que reúnan
en forma simultánea las propiedades de propagación de
la gripe y el grado de mortalidad del ébola.
Como
la naturaleza no ha producido un elemento que reúna
dichas características,
la cuestión consiste en obtenerlo mediante
mutación genética.
El
problema que plantea el ébola o sus similares (anta
virus, etc.) es que no es transmisible en forma aérea,
esto es, un enfermo de ébola tose o estornuda, y no
contagia a nadie. El contagio se da por contacto
directo, de modo que no obstante su grado de mortalidad
(100%), ocurre que por su propia virulencia se elimina a
sí mismo. Esto es, al aniquilar a una población
determinada, cesa la propagación y se extingue por
falta de huéspedes.
Una
de las soluciones en estudio consiste en la pelletización
del virus, recubriéndolo con una sustancia
biodegradable, que permita su transmisión aérea sin
afectar la vida del virus, y que al entrar en contacto
con las mucosas de la persona que lo inhala, la
cobertura se disuelve y queda el virus liberado. El
ejemplo clásico es el lanzamiento de este elemento
mediante un propelente tipo aerosol en el subte de Nueva
York a la hora pico de movimiento de pasajeros. Teóricamente,
la matanza sería gigantesca.
Las
variaciones que se estudian respecto de este sistema de
respuesta asimétrica son también la mutación de
sustancias biológicas conocidas de bajo nivel de
toxicidad, pero que pueda verse elevado por trabajos de
laboratorio, como ciertas variedades de
"gripe" que se han desparramado por el mundo
que no matan en masa pero que mantienen un estado de
alarma en la población y a considerable cantidad de
personas postradas por períodos que llegan a un mes,
afectando su nivel de trabajo; enfermedades erradicadas
por la vacunación, y contra las cuales hoy no existe un
arsenal de vacunas defensivo, como la viruela; la mutación
de la tuberculosis en lo que se conoce como
"tuberculosis de cepa resistente"; etc. Así
también en plagas que atacan a plantas (cultivos) y a
animales (ganado), de efecto más lento en la percepción
por la opinión pública pero de efectos económicos
devastadores para aquel que es víctima de este ataque.
La
amenaza es creíble, es letal, y lo peor de todo para el
que recibe el ataque, es que no tiene el blanco
identificable en forma instantánea, convirtiendo al
arsenal nuclear en algo totalmente inservible.
A
diferencia del lanzamiento de un misil,
en la propagación de una plaga es imposible
identificar al autor del
hecho. Ello obedece a que el costo de instalación
de un laboratorio destinado a la guerra química o biológica
no excede los diez mil dólares, de modo que la
proliferación de estas armas hace casi imposible
detectar al agresor, sin olvidar que muchos de los
probables ataques con este tipo de armas provengan de
organizaciones terroristas, que son los métodos que
utilizan hoy las principales potencias, los grupos económicos
transnacionales, los narcotraficantes, etc.,
para hacer sus trapisondas y lavarse las manos de
las consecuencias.
Sirva
como ejemplo de bajo costo, que una botella de un litro
de ácido sulfúrico más una bolsa de un kilo de
cristales de cianuro, en su combinación generan un gas
que puede matar a una gran cantidad de personas que se
encuentren en un lugar cerrado.
3.-
La guerra irrestricta.
Este
es el más actual concepto desarrollado por los
coroneles del Ejército de Liberación Popular - Fuerza
Aérea, de la República Popular China,
Qiao
Liang y
Wang Xiangsui, en el libro que lleva ese título.
El
significado es que cualquier método puede ser preparado
para uso militar, la información se encuentra en
cualquier parte, el campo de batalla está en todas
partes, y que cualquier tecnología puede ser combinada
con cualquier otra tecnología, borrando las fronteras
entre la guerra y la no guerra, y entre los asuntos
militares y los no militares.
Muchos
nuevos campos científicos tales como la biotecnología,
la tecnología de materiales, y la ciencia de la
información interactúan y se interpretan recíprocamente.
Una
sola arma como ocurrió con los acorazados, los
submarinos o los aviones, no es más predominante. Lo
que rige es la combinación, y es por ello que se habla
en el lenguaje corriente de sistemas de armas.
En
la actualidad se ha desdibujado incluso la definición
de qué es la guerra.
Un
ataque llevado a cabo por hackers, la intervención de
medios de prensa globales como CNN o Al-Jazeera en medio
del campo de batalla, la utilización de herramientas
financieras para destruir la economía de un país,
pueden por sus resultados constituir un acto de guerra.
La
escena proyectada por CNN de los somalíes arrastrando
por las calles de Mogadishu el cadáver de un soldado
norteamericano provocaron el fin de la misión y la
retirada de Estados Unidos de ese país.
"Utilizar
las armas que uno tiene para pelear una guerra" y
"depende de que guerra se quiere pelear serán las
armas que se van a necesitar" es lo que marca la
separación de las guerras del pasado, de las actuales y
de las del futuro.
En
Viet Nam parcialmente, y actualmente en Iraq, se observa
que tropas altamente tecnificadas tienen serios
problemas para luchar contra oponentes que luchan con
medios de baja tecnología. En el impacto psicológico,
producto de la transmisión mundial efectuada por los
distintos medios de prensa, adquiere más valor el puñal
en la decapitación de un rehén, que el poder de fuego
de toda una flota que asiste pasivamente
al hecho sin poder hacer nada.
El
concepto de nuevas armas es muy amplio y trasciende el
campo meramente militar.
Es
preferible herir que matar soldados enemigos, debido a
que ello ocasiona el pánico natural y las incomodidades
de tener que ocuparse del herido lo que demanda el
empleo de no menos de dos soldados propios. A ello se
agrega que el herido vuelve a casa y contribuye a la
propaganda anti bélica.
Avances
en la
tecnología de satélites, submarinos y radiación
electromagnética han extendido el campo de batalla a
cada rincón del mundo. Desde una sala de computación,
o una bolsa de valores, puede lanzarse un ataque letal
contra cualquier país. Las nuevas tecnologías cambian
el pensamiento militar y
la teoría de la guerra.
Ejemplo
de ello es que en septiembre de 1995, en ejecución de
un experimento conducido por el Departamento de Defensa
de Estados Unidos, un oficial de la Fuerza Aérea
utilizando un módem y una computadora irrumpió en un
centro de comando y control de la Marina.
En
1994 un hacker británico de 16 años penetró sistemas
militares de Estados Unidos, lo que plantea el
interrogante de si un chico de 16 años llevó a cabo un
acto de guerra, así como cuántos de los 230.000
ataques dirigidos contra el citado departamento de
Defensa en ese mismo año
fueron actos de guerra.
Se
añaden a la lista las organizaciones no estatales, como
los grupos terroristas o las milicias armadas dentro del
territorio de Estados Unidos, la iglesia Omu de Japón,
la jihad islámica, y Al-Qaeda liderada por Bin Laden.
Lo
expuesto nos da una idea de lo difícil que se ha vuelto
para los estados soberanos distinguir lo que
conceptualmente se define como "acto de
guerra". Tanto o más difícil que identificar al
autor del acto de guerra.
4.-
Conclusión.
No
ha perdido vigencia el viejo adagio romano "si
quieres paz prepárate para la guerra". La cuestión
es qué guerra.
Definir
la misma, define la misión de las Fuerzas Armadas, y la
misión determina el tipo de organización que deben
tener dichas fuerzas, su despliegue operacional,
el nivel de equipamiento, la cantidad de
efectivos, de que medios locales se dispone para la
aplicación de tecnologías combinadas, cuales son las
industrias que posee el país de carácter dual, etc.
Todo ello en cumplimiento del precepto constitucional de
"proveer a la defensa común".
Tenemos
la más profunda convicción de que ni el presidente, ni
su ministro de defensa, ni la totalidad del gobierno
tienen la más pálida idea de lo que hemos estado
tratando en este artículo.
(*)
Exclusivo para Crónica y Análisis por el Dr. Juan José Coiro Abogado.
Tte 1ro Auditor - Ejército Argentino - 1973 / 1976 .
Fué Asesor del Secretario de Gobierno - Municipalidad
de la Ciudad de BuenosAires y Asesor de Gabinete -
Ministerio de Defensa.y ha cursado estudios de
Planeamiento Nacional y Militar Conjunto - EMC - MD, De
aplicación del servicio - ESPAC Gral Lemos Queda
prohibida su reproducción sin mención de la fuente.

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El circo no se renueva
DUHALDE –
KIRCHNER: ¿DÓNDE ESTÁ LA DIFERENCIA?
Por Gabriela Pousa (*)
Exactamente
dos años atrás, los medios de comunicación nos ofrecían
los mismos temas que hoy se venden como novedad en materia política.
El circo no se renueva.
Por un lado
se leía que no había acuerdo en las negociaciones con el FMI
y se demoraba la firma de un pacto con el organismo de crédito.
Por otro, las
provincias jaqueaban a un Eduardo Duhalde debilitado. El
entonces Presidente, no tenía más alternativa que negociar
con la liga de gobernadores peronistas un nuevo cronograma
electoral.
A Duhalde,
apremiaba entonces, que se trataran en el Congreso dos leyes
indispensables para el Fondo Monetario: la Ley de Quiebras y
la Ley de Subversión Económica.
A Kirchner,
le falta ahora la Ley de Responsabilidad Fiscal y la
Coparticipación Federal.
Hasta la
selección de fútbol estaba en su peor momento. La
clasificación para los octavos de final no llegaba y el DT,
Marcelo Bielsa, era el centro de todas las críticas.
La violencia
enmarcaba al ámbito deportivo. Aníbal Ibarra sólo se oponía
a las medidas de seguridad sin presentar alternativas.
Hoy, sigue la
violencia, siguen las medidas y lo que es más grave aún,
sigue Aníbal Ibarra sin alternativas...
Un brote de
gripe invadía a los argentinos y colapsaban los hospitales públicos.
Lo nuevo, por
esos días, era el descubrimiento de un zoológico prehistórico
en la provincia de Buenos Aires. No, no se trataba de la clase
política sino de un hallazgo arqueológico, durante la
construcción de la autopista Luján-Mercedes.
Los
principales analistas daban cuenta del problema estructural
que mantenía en vilo la gobernabilidad. Duhalde no tenía un
plan de acción y todo cuánto hacía (o deshacía) era
improvisar alguna suerte de medida política para pasar el mal
trance del día.
En rigor,
Duhalde fue uno de los tantos adictos a la “cultura del
parche” que, por más esmero en mostrar diferencias, hoy Néstor
Kirchner sigue al pie de la letra.
El gabinete
estaba escindido. Uno de los ministros afirmaba que: “No
hay trabajo en grupo, cada uno trata de mantenerse en su área
y cuando nos reunimos siempre hablamos de cuándo va a llegar
el acuerdo con el FMI"
Ahora,
ciertamente, no sabemos de qué hablan por que ni siquiera se
reúnen… ¡Esos es progreso en Argentina!
¿Cuál
era la idea fija de Duhalde para que la sociedad permaneciera
en calma? Obras públicas y el mantenimiento del plan para
jefas y jefas de hogar.
Textualmente,
se leía en un importante matutino porteño: “En
la quinta de Olivos, hombres cercanos al Presidente escucharon
sus quejas por supuestas operaciones para voltearlo"…
¿Qué fue lo que escuchamos en los últimos días?
Quién
aparecía como vocero para desautorizar toda voz opuesta al
gobierno era el secretario general de la presidencia, Aníbal
Fernández. No, la semejanza no es coincidencia.
Chiche
Duhalde ya negaba que fuese a ser candidata para la gobernación
de la provincia de Bueno Aires. Y Carlos Menem, también
estaba en el extranjero, emitiendo quejas.
La Reforma
Política ya era inminente (como sigue siéndolo hoy día)
El primer
mandatario convocaba a los gobernadores a fin de estipular un
régimen de coparticipación que no alterase demasiado los
fondos de la Nación. No se lograba el acuerdo. Si acaso asistía
Carlos Reutemann, quién no acudía era el santacruceño (el
nombre me suena...)
Hoy, la puja
Duhalde-Kirchner es primicia. O acaso ha llegado a su máxima
tensión, paradójicamente, igual que sucediera en Junio de
2002…
La pregunta
que me hago: ¿No hemos visto, alguna otra vez, este mismo
show?
Entonces…
no esperemos milagros. Todos sabemos ya como termina.
(*)
Lic. GABRIELA R. POUSA
- Licenciada
en Comunicación Social (Universidad del Salvador), Master en
Economía y Ciencias Políticas (Eseade) y con postgrado en
Sociología del Poder en Oxford University, es autora del
libro “La
Opinión Pública: un Nuevo factor de Poder”.
Crónica y Análisis publica esta nota por gentileza de la
autora, quien se desempeña como analista de coyuntura
independiente, no pertenece a ningún partido ni milita en
movimiento político alguno. Queda prohibida su
reproducción sin mención de la fuente.

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